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Déclaration de S.E. l’Ambassadeur Bob Rae, Représentant permanent du Canada auprès des Nations Unies, à la conférence des donateurs de l’Office de secours et de travaux des Nations unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche-Orient

Le 23 juin 2022 – Salle du Conseil de tutelle

Le texte prononcé fait foi

Je suis heureux d'avoir l'occasion de m'adresser au groupe.

Au nom du Gouvernement du Canada, j’aimerais remercier le président de l’Assemblée générale d’avoir convoqué cette conférence et remercier le Secrétaire général et le Commissaire général de l’UNRWA d’avoir ouvert la discussion. Nous entendons haut et fort votre message affirmant que les difficultés financières qui pèsent sur l’UNRWA menacent maintenant son existence même.

J'ai eu l'occasion d'en discuter avec le commissaire général.

Au cours des dernières années, le Canada a compté parmi les dix plus importants donateurs de l’UNRWA et a été heureux d’appuyer le mandat de l’Agence en s’engageant à fournir une aide de 90 millions de dollars sur trois ans, de 2020 à 2022. Il a également fourni des fonds supplémentaires à l’organisme dans le cadre de sa réponse mondiale à la COVID-19 et de sa réponse aux violences commises en mai 2021.

L’engagement actuel de trois ans s’inscrit dans les efforts que le Canada déploie pour fournir un financement pluriannuel prévisible, conformément aux demandes de l’UNRWA. Nous encourageons les autres donateurs, y compris ceux de la région, à s’engager eux aussi à fournir un financement à plus long terme afin de stabiliser la situation financière de l’organisme.

J'ai toutes les raisons de croire, Monsieur le Secrétaire général, qu'un renouvellement pour 3 ans à compter de 2023 aura lieu.

Le Canada accorde une grande importance à la capacité de l’UNRWA de défendre les valeurs et les principes humanitaires de l’ONU, y compris la neutralité. À ce titre, une partie de l’appui du Canada à l’UNRWA se consacre spécifiquement à cette fin. Nous saluons les gains opérationnels concrets qui ont été réalisés en 2021, comme en fait foi la résolution de l’Assemblée générale des Nations Unies sur l’assistance aux réfugiés palestiniens de l’an dernier, et nous applaudissons les efforts que l’UNRWA a déployés pour sensibiliser davantage son personnel et veiller au respect des principes humanitaires. Nous espérons que cet engagement en faveur de la neutralité se reflétera dans la résolution de cette année, qui renouvelle le mandat de l’UNRWA pour la période à venir.

Dans un tel contexte d’instabilité mondiale croissante, la présente conférence est la bienvenue : le Canada reconnaît que les activités de l’UNRWA sont cruciales non seulement pour répondre aux besoins des réfugiés palestiniens en leur offrant des services de qualité, mais aussi pour contribuer à la stabilité dans la région. Le Canada est hautement préoccupé par les répercussions que le manque de financement récurrent pourrait avoir sur les activités, le personnel et les bénéficiaires de l’UNRWA. Par ailleurs, la guerre d’agression de la Russie en Ukraine exacerbe l’insécurité alimentaire dans le monde entier, comme en témoignent les taux d’insécurité alimentaire croissants dans chacun des domaines d’activité de l’UNRWA.

L’UNRWA opère dans certains environnements complexes que les pressions exercées par les conflits, la COVID et l’insécurité alimentaire croissante rendront encore plus compliqués. En revanche, il est moins compliqué de comprendre qu’en l’absence de progrès significatifs vers une paix globale, juste et durable - sur la base des cadres établis par le Conseil de sécurité des Nations Unies et l'Assemblée générale à de très nombreuses reprises - notre soutien collectif aux services de l’UNRWA demeure cruciale pour faire en sorte que les réfugiés palestiniens puissent vivre dans l’espoir et la dignité.

Merci beaucoup.