Aide économique, humanitaire et au développement et soutien à la sécurité et à la stabilisation - Invasion de l’Ukraine par la Russie
Depuis janvier 2022, le Canada a répondu à l’agression de la Russie en fournissant à l’Ukraine une aide économique, humanitaire et au développement et un soutien à la sécurité et à la stabilisation.
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Aide économique
Le Canada s’est engagé à verser plus que 12,4 milliards de dollars d'aide financière à l’Ukraine qui a permis au gouvernement ukrainien de continuer à fonctionner, notamment en fournissant des services publics essentiels et des pensions aux Ukrainiens. Ce montant comprend 6,75 milliards de dollars de ressources de prêt par l’intermédiaire du compte administré pour l’Ukraine au Fonds monétaire international, dont le Canada s’est fait le champion, 500 millions de dollars de prêts bilatéraux directs et d'autres aides financières accordées par les banques multilatérales de développement. Cela inclut également la contribution annoncée par le Premier ministre lors du sommet du G7 dans les Pouilles, en Italie, de 5 milliards de dollars au nouveau prêt du G7 pour l'accélération de l’utilisation des recettes extraordinaires au profit de l’Ukraine, qui vise à anticiper les éventuelles recettes réalisées à partir des actifs souverains russes gelés. L’Ukraine recevrait donc environ 69 milliards de dollars (50 milliards de dollars américains) pour poursuivre son combat pour défendre sa liberté, sa souveraineté et son intégrité territoriale.
Pour aider à soutenir la stabilité et la reprise économique à long terme de l’Ukraine, et pour démontrer l’engagement des deux pays envers leurs relations commerciales bilatérales, le Canada et l’Ukraine ont lancé des négociations pour moderniser l’Accord de libre-échange Canada-Ukraine le 27 janvier 2022. Le 11 avril 2023, le premier ministre, Justin Trudeau, et le premier ministre de l’Ukraine, Denys Shmyhal, ont signé une déclaration commune confirmant la conclusion des négociations de fond visant à moderniser l’Accord.
Le Décret de remise visant des marchandises de l’Ukraine, en vigueur depuis le 9 juin 2022, soutient l'économie ukrainienne en encourageant l'augmentation des exportations vers le Canada grâce à la remise temporaire et exceptionnelle des droits de douane et des droits compensateurs sur les importations de marchandises originaires d'Ukraine.
Le Canada et d’autres créanciers officiels de l’Ukraine ont convenu d’accorder à l’Ukraine une suspension coordonnée du paiement de sa dette jusqu'à la fin du mois de mars 2027, ce qui correspond à la fin du programme du Fonds monétaire international (FMI) pour l'Ukraine.
Aide humanitaire
Depuis janvier 2022, le Canada s’est engagé à verser 358,2 millions de dollars en aide humanitaire pour faire face aux conséquences humanitaires de l’invasion russe en Ukraine et dans les pays voisins.
Grâce à cette contribution, les partenaires du Canada, dont les Nations Unies, la Croix-Rouge et d’autres organisations non gouvernementales (ONG), fournissent des services de santé d’urgence, des services de protection et du soutien aux populations déplacées, ainsi que des services essentiels pour sauver des vies, comme des abris, de l’eau et des installations sanitaires, de la nourriture ainsi que des services de protection des enfants et de lutte contre la violence fondée sur le genre.
L'aide humanitaire du Canada est alignée sur le Plan de réponse humanitaire des Nations Unies. Des allocations de fonds flexibles permettent au Canada de répondre aux besoins urgents au fur et à mesure qu'ils se présentent, comme le financement des initiatives d'hivernage et de la crise du barrage de Kakhovka. Le Canada a également envoyé des articles de secours provenant de ses stocks nationaux d'urgence et de ses stocks humanitaires et a permis le déploiement d'experts humanitaires et logistiques auprès de l'Organisation des Nations Unies et ses institutions spécialisées.
Aide au développement
L'aide au développement du Canada en Ukraine soutient les domaines de la gouvernance inclusive, de la croissance au service de tous et le renforcement du pouvoir des femmes et des filles. Au début de l'agression russe, le Canada a réorienté ses projets existants dans l'agriculture, la décentralisation et les réformes de la gouvernance pour répondre aux nouveaux besoins.
Le Canada s’est engagé à verser plus de 442 millions de dollars en aide au développement en appui des besoins de l’Ukraine dans les domaines de la gouvernance et la croissance économique inclusives, et l’égalité des genres. L’appui du Canada s’adresse aux besoins des victimes de la violence sexuelle et fondée sur le genre, la santé mentale, l’agriculture et l’énergie. Le Canada s’engage à assurer la coordination auprès des donateurs clés, et à aider à avancer l’agenda de réforme et la croissance du secteur privé de l’Ukraine, y inclus par le biais de la Plateforme de coordination des donateurs d’organisations multiples pour l’Ukraine.
Soutien à la sécurité et à la stabilisation
Le Canada a intensifié ses efforts relatifs à la sécurité et à la stabilisation en Ukraine à la suite de l’invasion à grande échelle de la Russie en février 2022, avec 210 millions de dollars engagés dans des programmes nouveaux et prévus dans le cadre du Programme pour la stabilisation et les opérations de paix (PSOP) et du Programme de réduction des menaces liée aux armes (PRMA). Cela comprend:
- 22,5 millions de dollars en équipement de déminage et de neutralisation de munitions explosives pour le Service d’urgence de l’État de l’Ukraine;
- 12,5 millions de dollars pour la sensibilisation aux risques liés aux munitions explosives, la cartographie des risques et l’enlèvement des restes explosifs de guerre, ainsi que pour le renforcement des capacités des institutions ukrainiennes de lutte contre les mines;
- Plus de 20 millions de dollars pour consolider la capacité de l’Ukraine à détecter et à prévenir les menaces liées aux armes et aux matières chimiques, biologiques, radiologiques ou nucléaires, et à y répondre;
- 4 millions de dollars à l’Agence internationale de l’énergie atomique pour soutenir les missions de sécurité, de sûreté et de garanties des installations nucléaires en Ukraine, y compris la centrale nucléaire de Zaporijia occupée par les Russes;
- plus de 8 millions de dollars pour soutenir les institutions ukrainiennes du secteur de la sécurité, en particulier la Police nationale de l’Ukraine, notamment la fourniture d’équipements et d'approvisionnements essentiels à la mission;
- plus de 18 millions de dollars pour soutenir les initiatives et les plateformes internationales en matière de justice et de responsabilité, ainsi que les efforts nationaux de l’Ukraine, en mettant l’accent sur les cas de violence sexuelle liée au conflit et de violence sexuelle fondée sur le genre;
- plus de 4 millions de dollars pour aider la capacité de communication stratégique de l’Ukraine et renforcer la résilience des Ukrainiens face à la désinformation;
- plus de 10 millions de dollars pour renforcer la résilience de la société civile ukrainienne face à l’agression russe;
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