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Alianza México-Canadá - 2020 Informe Anual

Tabla de Contenido

• Parte I: Mensaje de los Copresidentes de la Alianza México-Canadá
• Parte II: Perfil e Informe Institucional 2020
• Parte III: Informes de los Grupos de Trabajo
  1. Agronegocios
  2. Cultura y Creatividad
  3. Energía
  4. Medio Ambiente
  5. Bosques
  6. Capital Humano
  7. Minería
  8. Comercio, Inversión e Innovación

Parte I: Mensaje de los Copresidentes de la Alianza México-Canadá

Como copresidentes nacionales, es un placer presentar el Informe Anual 2020 de la Alianza México-Canadá (AMC). A dieciséis años de su existencia, la Alianza sigue demostrando su valor como mecanismo preeminente de diálogo entre México y Canadá para promover la cooperación bilateral en asuntos políticos, económicos, sociales, académicos y culturales, entre otros.

La AMC es un mecanismo único que involucra una pluralidad de actores de los sectores privado y público, quienes se reúnen anualmente independientemente de los cambios a nivel político. El éxito que prevalece en la AMC se debe a su continua capacidad de adaptación a las prioridades establecidas por las partes interesadas. El objetivo fundamental de la AMC es proporcionar un espacio para la participación de los interesados en las prioridades clave con el fin de desarrollar estrategias que aumenten nuestra competitividad económica y mejoren la cooperación bilateral en materia de agronegocios, creatividad y cultura, energía, medio ambiente, bosques, capital humano, minería y comercio inversión e innovación.

El Informe Anual 2020 presenta una impresionante compilación de los resultados de la 16ª Reunión Anual de la Alianza México-Canadá. Atendiendo las medidas de seguridad sanitaria para prevenir los contagios de COVID-19, por primera vez en la historia, la reunión de la AMC se llevó a cabo de manera virtual en su totalidad. Si bien el 2020 fue un año difícil para los grupos de trabajo de la AMC debido a las restricciones de viaje y a la imposibilidad de realizar reuniones presenciales, la reunión anual sirvió para hacer un balance de los avances logrados en el último año y abordar los planes para seguir colaborando en 2021. La asistencia fue notable este año con más de 100 participantes en la sesión de apertura. La reunión también se benefició por una gran presencia en redes sociales, incluyendo un comunicado de prensa conjunto.

La reunión anual de este año hizo hincapié en la igualdad de género, un tema prioritario para ambos países. También se centró en las formas en que Canadá y México pueden trabajar en conjunto para superar la crisis generada por el COVID-19 y para fortalecer nuestra cooperación en temas trilaterales con el fin de contribuir a la prosperidad y el bienestar de América del Norte como región. Los 8 grupos de trabajo se reunieron durante o en torno a la reunión anual. Cabe destacar que, además del video del Secretario de Relaciones Exteriores, Marcelo Ebrard, agradeciendo el compromiso de los participantes, la AMC 2020 también contó con otros participantes de alto nivel político como la Secretaria de Energía de México, Rocío Nahle García, y el Secretario Parlamentario de Recursos Naturales de Canadá, Paul Lefebvre. El éxito de la reunión anual de este año está generando el impulso que permitirá una mayor colaboración el próximo año.

Agradecemos a todos los grupos de trabajo por los resultados tangibles que procuran presentar año tras año y por su visión estratégica para 2021. La AMC sigue siendo importante y continúa beneficiándose de las aportaciones de las provincias, de la sociedad civil, del mundo académico y del sector privado. Solicitamos que todos los grupos incluyan una perspectiva de género en sus planes de trabajo para 2021 y que procuren mantener reuniones frecuentes y así avanzar en las prioridades. Estamos seguros de que 2021 será tan exitoso como los años anteriores en lo que hace a la contribución al fortalecimiento de la relación bilateral Canadá-México.

Roberto Velasco
Jefe de la Unidad para América del Norte
Secretaría de Relaciones Exteriores, México

Michael Grant
Viceministro Adjunto para las Américas
Ministerio de Asuntos Mundiales de Canadá

Parte II: Perfil y Reporte Institucional 2020

La AMC surge en 2004 como una iniciativa bilateral de los gobiernos de Canadá y México para promover la cooperación pública y privada. Está integrada por participantes de los gobiernos canadiense y mexicano, sectores empresariales, organizaciones no gubernamentales y otras partes interesadas. La AMC está conformada por ocho grupos de trabajo, cuya meta es mejorar la colaboración de sus respectivos sectores de interés. Aunque cada grupo de trabajo funciona de manera autónoma durante todo el año, todos los miembros de la AMC se reúnen en un encuentro anual cuya sede se alterna entre los dos países. La reunión más reciente fue organizada por Canadá y se celebró de manera virtual el 26 de noviembre de 2020.

Aunque la AMC involucra un amplio espectro de actores de diferentes ramas de gobierno, la coordinación y administración generales está dirigida, de manera conjunta, por el Ministerio de Asuntos Globales de Canadá (GAC) y la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) de México. Los copresidentes nacionales son el Viceministro Adjunto para las Américas del Ministerio de Asuntos Globales de Canadá y el Jefe de la Unidad para América del Norte de la Secretaría de Relaciones Exteriores de México.

Desde sus inicios, la AMC fue diseñada como una entidad flexible, sujeta a revisión y ajustes constantes para reflejar mejor las dinámicas y prioridades cambiantes de nuestros respectivos gobiernos y sociedades. Por ejemplo, en 2019 los copresidentes nacionales de la AMC acordaron explorar la posibilidad de crear un nuevo grupo de trabajo sobre asuntos indígenas. Esta voluntad se reiteró durante la AMC de 2020.

La revitalización y revisión constantes de la AMC son consistentes con prácticas pasadas que han tenido éxito y logran estimular las sinergias y la innovación, racionalizar a los grupos de trabajo y aumentar la participación de diversos actores, incluyendo a las autoridades estatales/provinciales, así como a los representantes de organizaciones no gubernamentales y a los miembros del mundo académico.

Grupos de trabajo y actividades de la AMC

Las actividades de los 8 grupos de trabajo de la AMC definen el trabajo de asociación como un todo. Cada grupo de trabajo está copresidido por altos funcionarios gubernamentales canadienses y mexicanos de los ministerios correspondientes. En la actualidad, los 8 grupos son:

• Agronegocios
• Cultura y Creatividad
• Energía
• Medio Ambiente
• Bosques
• Capital Humano
• Minería
• Comercio, Inversión e Innovación

Los copresidentes canadienses de los grupos de trabajo provienen de las siguientes instituciones:

• Ministerio de Asuntos Globales (GAC)
• Ministerio de Recursos Naturales (NRCan)
• Ministerio de Agricultura y Agroalimentación (AAFC)
• Ministerio de Medio Ambiente y Cambio Climático (ECCC)
• Ministerio de Patrimonio Cultural (PCH)
• Federación Canadiense de Agricultura (CFA)
• Cámara de Comercio de Canadá en México (CanCham)

Los copresidentes mexicanos de los grupos de trabajo provienen de las siguientes instituciones y dependencias:

• Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE)
• Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)
• Secretaría de Energía (SENER)
• Secretaría de Economía (SE)
• Secretaría de Cultura (SC)
• Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (SADER)
• Comisión Nacional Forestal (CONAFOR)
• Consejo Nacional Agropecuario (CNA)
• Consejo Empresarial Mexicano de Comercio Exterior, Inversión y Tecnología (COMCE).

Reuniones anuales de la AMC

Cada año, México y Canadá se alternan como sede de la reunión. Las reuniones anuales sirven como un punto focal para la reorientación de las actividades de los grupos de trabajo y a la vez, representan una oportunidad para los copresidentes de analizar el desempeño, la eficiencia y la futura dirección de sus grupos de trabajo y de la AMC en su conjunto. El objetivo principal de la reunión es adoptar y promover una visión estratégica y un plan de trabajo alineado con las prioridades de la agenda bilateral.

Algunos grupos de trabajo mantienen reuniones conjuntas para compartir experiencias, crear alianzas e identificar y desarrollar proyectos transversales. Asimismo, la AMC promueve la participación de otras partes interesadas en las reuniones anuales, incluyendo la de líderes de los sectores académico y privado de ambos países, así como la de las provincias canadienses y los estados mexicanos, que en el pasado ha llevado a contar con la participación de representantes de Alberta, Ontario, Manitoba, Saskatchewan, Columbia Británica, Quebec, Jalisco, Estado de México, Chihuahua y Morelos.

En general, la reunión anual sirve como un espacio para destacar el impacto de la AMC sobre la relación bilateral, en la cual todos los participantes pueden intercambiar puntos de vista, experiencias y mejores prácticas. Al mismo tiempo, ofrece un escenario para la creación de redes para todos sus miembros. La AMC es el mecanismo más importante para la promoción de la relación bilateral.

Las reuniones anuales de la AMC se han llevado a cabo en:

1. Ottawa, Ontario - 25 de octubre de 2004
2. Vancouver, Columbia Británica - 30 de septiembre de 2005
3. Ciudad de México, D.F. - 7 de marzo de 2007
4. Kanata, Ontario - 4-5 de marzo de 2008
5. Jiutepec, Morelos - 23-24 de marzo de 2009
6. Niagara-on-the-Lake, Ontario - 19-20 de abril de 2010
7. Ciudad de México, D.F. - 7-8 de abril de 2011
8. Ottawa, Ontario - 29-30 de mayo de 2012
9. Ciudad de México, D.F. - 8-9 de julio de 2013
10. Calgary, Alberta - 8-10 de septiembre de 2014
11. Ciudad de México, D.F. - 25-26 de noviembre de 2015
12. Ottawa, Ontario - 23-24 de noviembre de 2016
13. Ciudad de México,CDMX - 23-24 de noviembre de 2017
14. Ottawa, Ontario - 11-12 de octubre de 2018
15. Ciudad de México, CDMX - 27-28 de noviembre de 2019
16. Reunión Virtual (organizada por Canadá) - 26 de noviembre 2020

Parte III: Informes de los Grupos de Trabajo

Grupo de Trabajo de Agronegocios

Introducción

La 16ª reunión anual del Grupo de Trabajo de Agronegocios Canadá-México (GTAN) fue organizada por Canadá y copresidida por Mary Robinson, Presidenta de la Federación Canadiense de Agricultura (CFA, por sus siglas en inglés); Fred Gorrell, Viceministro Adjunto, Subdivisión de Asuntos Internacionales (IAB, por sus siglas en inglés), Agricultura y Agroalimentación de Canadá (AAFC, por sus siglas en inglés); Juan Cortina, Vicepresidente de Comercio Exterior del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) de México; y Santiago Arguello, Coordinador de Agricultura de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (SADER) de México.

El GTAN sirve para profundizar nuestra relación bilateral en áreas de interés mutuo y para dialogar sobre áreas en las que no coincidimos.

Impacto del COVID-19

El impacto del COVID-19 en el sector agrícola y agroalimentario fue un tema que se debatió a lo largo de la reunión. El GTAN coincidió en que 2020 había sido un año sin precedentes que cambió la vida de las personas en todo el mundo y puso de manifiesto las desigualdades existentes.

Como consecuencia de la pandemia mundial, ambos países se enfrentan a retos sanitarios y económicos sin precedentes. Aunque las cadenas de suministro se han mostrado notablemente resilientes en estas circunstancias extraordinarias, el acceso a alimentos asequibles es un problema creciente para muchos, especialmente para la población vulnerable, ya que la gente está luchando contra la pérdida de sus medios de sustento y el aumento de los precios en alimentos. Canadá y México coincidieron en la importancia de mantener una fuerte cooperación y solidaridad para hacer frente a estos desafíos.

Los participantes del GTAN coincidieron en que el continuo compromiso y el fortalecimiento de la relación personal entre Víctor Villalobos, Secretario de AGRICULTURA de México, y Marie-Claude Bibeau, Ministra de AAFC de Canadá, han sido esenciales para asegurar las menos interrupciones en el comercio o retrasos en nuestras fronteras durante la pandemia mundial. Se destacó la complementariedad del comercio agroalimentario bilateral, así como el modernizado CUSMA (Canada, United States, Mexico Agreement) implementado este año.

Durante la sesión se abordaron tres temas propuestos conjuntamente y acordados por ambas partes. Se obtuvieron los siguientes resultados:

Tema 1: Oportunidades y retos de los flujos comerciales en los tratados de libre comercio existentes.

El GTAN reconoció el importante y constante nivel de compromiso oficial que ha tenido lugar a nivel de Secretario-Ministro, que ha sido imprescindible para garantizar que el comercio fluya libremente durante la pandemia mundial. Los participantes reiteraron la importancia de que este alto liderazgo gubernamental continúe explorando un posible enfoque para facilitar el comercio bilateral de productos de poblaciones vulnerables.

Los participantes del GTAN reconocieron que el TMEC/CUSMA presenta muchas oportunidades y retos. Un área común de preocupación es el potencial aumento de las acciones e investigaciones comerciales de Estados Unidos, como el plan de productos de temporada de Estados Unidos. Ambas partes se comprometieron a compartir información y a seguir colaborando en este tema, ya que somos naciones comerciales complementarias y es fundamental que el comercio fluya libremente, tal y como determinan el TMEC / CUSMA y la OMC.

Los representantes del gobierno y de la industria de ambos países coinciden en que el acuerdo de equivalencia de productos orgánicos entre Canadá y México avanza a buen ritmo. En cuanto a los próximos pasos, la Agencia Canadiense de Inspección de Alimentos se comprometió a responder a la correspondencia más reciente del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria de México (de fecha 30 de septiembre de 2020) para finales de diciembre de 2020. Esto se mencionó como un ejemplo de alineación regulatoria, y los participantes del GTAN también señalaron la importancia de las medidas con base científica relacionadas con el comercio.

Los participantes del GTAN coincidieron en que es imprescindible un sistema de comercio regional e internacional basado en normas y abordaron la importancia de un sector agrícola y agroalimentario fuerte y sólido para garantizar un suministro estable de alimentos, incluyendo los productos de comunidades marginadas como mujeres, agricultores indígenas y pequeñas y medianas empresas (PYMES).

También dialogaron sobre la importancia de adaptarse a la digitalización dadas las circunstancias globales actuales, así como algunos de los beneficios derivados de la disminución en la interacción persona a persona.

El gobierno mexicano exhortó al grupo de trabajo a considerar una propuesta de la industria mexicana de la carne de res para trabajar con EE. UU. en un enfoque regional de reexportación y así facilitar el movimiento de productos agrícolas y agroalimentarios mexicanos que ya están en inventario en EE. UU. con el fin de responder a las oportunidades de venta de estos productos en Canadá. La idea es que Estados Unidos certifique la reexportación del inventario existente desde dentro de Estados Unidos, en lugar de tener que enviar el producto directamente desde el establecimiento de origen en México. El gobierno mexicano sugirió que este enfoque también podría ser útil para el producto canadiense que se encuentra en el inventario de EE. UU. y que desea ser reexportado a México.

Todos los participantes estuvieron de acuerdo en que el GTAN es un mecanismo vital para ayudar a fomentar la continuidad de los estrechos lazos entre nuestros países y para resolver los problemas de manera expedita, antes de que se conviertan en una bola de nieve fuera de control.

Tema 2: Temas laborales en agricultura

El GTAN reconoció la importancia del programa de Trabajadores Extranjeros Temporales (TET) para el sector agrícola canadiense y para los trabajadores mexicanos. Los participantes estuvieron de acuerdo en que el programa TET debe continuar, y que siempre se puede mejorar teniendo en cuenta las nuevas condiciones que ha provocado la pandemia del COVID.

La urbanización y el envejecimiento de la población son dos retos fundamentales para atraer trabajadores al sector agrícola. El GTAN hizo hincapié en la necesidad de hacer de la agricultura un sector atractivo, por ejemplo, garantizando prestaciones equitativas, salarios justos y una buena calidad de vida.

Ya existe un sentimiento de solidaridad entre Canadá y México y un interés por fortalecer la colaboración, especialmente en áreas complementarias como los acuerdos laborales. Ninguno de los dos países debería dar por sentada la disponibilidad de mano de obra o el acceso a la misma, sobre todo teniendo en cuenta la seguridad alimentaria mundial y el impacto en las economías locales.

Canadá y México coincidieron en la importancia de una estrategia formal de trabajo agrícola que considere los retos, las temporadas y los cultivos de cada país para garantizar la seguridad alimentaria mundial, que es cada vez más importante. Ambas partes coincidieron en que la estrategia debe abordar cuestiones inmediatas, a medio y largo plazo.

Tema 3: Restricciones a pesticidas: Iniciativas internacionales y oportunidades de colaboración para facilitar el comercio y permitir la elección de los agricultores.

Reconociendo que los Límites Máximos de Residuos de pesticidas (LMR) diferentes o inexistentes dificultan la exportación, es importante seguir trabajando en conjunto para mantener el acceso de los agricultores a los productos fitosanitarios.

Ambas partes reconocieron que, al paso de los años, Canadá, México y Estados Unidos han logrado avances sustanciales en materia de armonización en el marco del Grupo de Trabajo Técnico (GTT) del TLCAN/CUSMA sobre el tema de pesticidas. La industria expresó su preocupación por la decisión de la SEMARNAT de restringir las importaciones de glifosato, y anticipó que pronto habrá escasez en el mercado mexicano. La SADER reconoció que el glifosato juega un papel importante en la producción agrícola en México, por lo que el reto es cómo lograr un nivel residual más bajo y evolucionar hacia una agricultura más ecológica, tal y como lo ha encargado el presidente López Obrador. La SADER informó estar en comunicación con la SEMARNAT sobre este tema, y señaló que el mandato oficial y legal es trabajar en conjunto de manera público-privada para encontrar alternativas viables (técnica y económicamente) para sustituir gradualmente el uso del glifosato. Mientras tanto, el gobierno federal se abstiene de adquirir, usar, distribuir y promover el glifosato, pero el sector privado sigue estando en posibilidad de usarlo.

Ambas partes reafirmaron que la alineación norteamericana es clave para el éxito, así como la necesidad de ciencia y toma de decisiones basadas en el riesgo. Expresaron su interés en promover la adopción de nuevas tecnologías para fomentar la competitividad en el sector agrícola, y reiteraron la necesidad de transparencia en relación con la forma en que se toman las decisiones y se llevan a cabo los procesos. El GTAN recomienda que el grupo siga conversando sobre este tema de forma bilateral.

Los participantes del GTAN también coincidieron en la importancia de reconocer que los productos para la protección de los cultivos, como el glifosato, pueden reducir significativamente las emisiones de gases de efecto invernadero y aumentar la captación de carbono. Asimismo, puede ayudar a incrementar la productividad/rendimiento y mantener bajos los costos de producción para todas las operaciones agrícolas, incluidos los agricultores marginados de México.

Grupo de Trabajo de Cultura y Creatividad

Resumen

El Grupo de Trabajo de Cultura y Creatividad (GTCC) celebró su reunión anual el 26 de noviembre de 2020. Debido a la pandemia del COVID-19, la reunión fue organizada por Canadá de forma virtual. La delegación canadiense estuvo encabezada por Julie Boyer, Directora General de Comercio Internacional del Ministerio de Patrimonio Cultural de Canadá, mientras que la delegación de México estuvo encabezada por Pablo Raphael de la Madrid, Director General de Promoción y Festivales Culturales de la Secretaría de Cultura de México.

El GTCC contó con una sólida agenda de reuniones y atrajo a más de 50 participantes, lo que refleja el interés de los países en la cooperación cultural. La delegación canadiense estuvo representada por funcionarios del Ministerio de Patrimonio Cultural de Canadá, el Ministerio de Asuntos Globales, la Embajada de Canadá en México, el Ministerio de Relaciones Corona-Indígenas y Asuntos del Norte de Canadá, agencias de la cartera del Ministerio de Patrimonio Cultural de Canadá, la Dirección General de Cinematografía de Canadá, el Fondo de Medios de Canadá (Canada Media Fund), Telefilm, el Consejo de Artes de Canadá y el Museo de Historia Canadiense.

La delegación de México estuvo representada por funcionarios de la Secretaría de Cultura, el Instituto Nacional de Lenguas Indígenas, el Instituto Mexicano de Cinematografía (IMCINE), la Secretaría de Relaciones Exteriores, la Secretaría de Economía, el Instituto Nacional de Pueblos Indígenas y la Embajada de México en Canadá.

Los temas de la reunión general de la AMC de este año fueron la agenda norteamericana y la igualdad de género. Las consideraciones norteamericanas están siempre presentes en las conversaciones de la AMC, considerando que Estados Unidos es el mayor socio comercial de Canadá y México. Con la entrada en vigor del Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá (conocido como CUSMA en Canadá y T-MEC en México) el 1 de julio de 2020, tanto Canadá como México consiguieron excepciones para sus respectivas industrias culturales. Estas excepciones permiten a ambos países seguir marcando el rumbo del desarrollo de la política cultural y proporcionar apoyo gubernamental a los subsectores más afectados por la pandemia del COVID-19.

La igualdad de género es una consideración importante para cualquier grupo de trabajo de la AMC, y totalmente integrada en el plan de acción del GTCC. Antes de la reunión, el Ministerio de Patrimonio Cultural de Canadá compartió un documento sobre paridad de género y lugares con un entorno laboral respetuoso en las organizaciones federales de Canadá en apoyo al sector audiovisual del país.

La agenda de la reunión incluyó presentaciones de las delegaciones canadiense y mexicana, con base en las áreas de interés y los entregables identificados en el plan de acción del GTCC. También se discutió el plan de acción para 2020-2021. Se realizaron las siguientes presentaciones:

• Impacto de la pandemia COVID-19 en las industrias culturales de Canadá y México
• La actualización de la Ley de Radiodifusión (Canadá)
• Propiedad intelectual y derechos colectivos de los pueblos indígenas (Canadá)
• Ley de Lenguas Indígenas: Marco legal de conservación y promoción de las lenguas indígenas (Canadá)
• "México Creativo" (México)
• "Diversidad de Contenidos en Línea - Hacia los Principios Rectores" (Canadá)
• Conferencia MONDIACULT 2022 (México)

Impacto de la pandemia COVID-19 en las industrias culturales de Canadá

• Las industrias creativas son un sector clave de la economía, con una aportación de 56,100 millones de dólares al PIB de Canadá (2,7% del PIB global) y dan empleo a 655,000 personas.
• La mayoría de las empresas del sector creativo son PYMES y han sido las más afectadas por la pandemia del COVID-19.
• Los cierres de museos, salas de espectáculos y teatros, junto con la cancelación de giras y eventos de la industria profesional, han paralizado la mayor parte de las industrias creativas.
• Las industrias creativas siguen sintiendo los efectos del prolongado cierre. Al tiempo que algunos sectores de la economía están mostrando signos de recuperación, el sector de las artes/entretenimiento y recreación continuó disminuyendo en su aporte al PIB, y el empleo entre julio de 2019 y julio de 2020 se redujo en más de 52% y 38%, respectivamente.
• Anunciado el 17 de abril de 2020, el Fondo de Apoyo de Emergencia (FAE) para Organizaciones de Cultura, Patrimonio y Deporte es un fondo de 500 millones de dólares destinado a proporcionar apoyo financiero a las organizaciones de estos sectores. El FAE complementa los programas existentes del Ministerio de Patrimonio Cultural de Canadá para las industrias creativas, así como las medidas de apoyo por COVID-19 del Gobierno de Canadá para pago de salarios y los costos fijos de las organizaciones.
• El FAE lo administran el Ministerio de Patrimonio Cultural de Canadá y sus socios en 2 fases. El departamento sigue trabajando con las partes interesadas para garantizar su apoyo durante la pandemia.

Impacto de la pandemia COVID-19 en las industrias culturales de México

• Según datos de 2019 de la Cuenta Satélite de Cultura de México, la cultura representó 3.1% del PIB nacional. Los rubros identificados con mayor actividad fueron los medios audiovisuales, la fabricación de bienes culturales (principalmente artesanías) y la producción cultural para hogares y las actividades culturales de gobierno.
• Las actividades que tuvieron una mayor caída debido a la pandemia fueron los sectores de patrimonio cultural, la producción de películas, vídeos y series de televisión, y los eventos creativos y de entretenimiento, mientras que las actividades de telecomunicaciones y comunicaciones inalámbricas aumentaron.
• La Secretaría de Cultura ha tenido que utilizar recursos de su presupuesto para reorientar la oferta cultural, a través de diversos mecanismos, como la puesta en marcha de la plataforma Contigo en la Distancia que ha registrado varios millones de visitas. Las prioridades fueron apoyar a los creadores en el desarrollo de nuevos contenidos digitales y garantizar el derecho de acceso a la cultura.
• Asimismo, la Secretaría de Cultura analizó el impacto de la pandemia mediante el estudio de una encuesta para registrar información sobre los creadores de actividades culturales. Los resultados se publicarán el próximo año. Los datos preliminares indican que 48% de las personas entrevistadas perdieron su empleo debido al cierre de actividades públicas. En México existe un grave problema de informalidad en la economía cultural, en la que 62% de los participantes en esta encuesta declararon trabajar sin seguridad social u otros derechos laborales.

Actualización de la Ley de Radiodifusión en Canadá

• El sistema de radiodifusión ha apoyado durante mucho tiempo la creación de historias y música canadienses y ha garantizado su acceso y visibilidad.
• Como los servicios de radiodifusión en línea no están obligados a contribuir a la creación y visibilidad de historias y música canadienses, este apoyo está en riesgo.
• Las enmiendas contenidas en el proyecto de ley facultan al Consejo Canadiense de Radiodifusión y Telecomunicaciones, conocido como CCRT, para aplicar un marco regulatorio actualizado y crear un marco más equitativo para las emisoras tradicionales y en línea.
• Proyecto de ley C-10: Ley para reformar la Ley de Radiodifusión tiene 5 objetivos fundamentales:
  • Incluir la transmisión en línea
  • Actualizar la política de difusión y regulación
  • Renovar el enfoque de la regulación
  • Modernizar los poderes de ejecución
  • Actualizar la supervisión y el intercambio de información
• Se adoptarán otras medidas para establecer un marco regulador sostenible y equitativo para la radiodifusión, que incluirá una dirección de política para la CCRT.

Propiedad intelectual y derechos colectivos de los pueblos indígenas en Canadá

• Canadá presentó su trabajo sobre promoción y protección de las artes y expresiones culturales indígenas contra el uso y la apropiación indebidos.
• Esta iniciativa se llevó a cabo a la luz de las preocupaciones planteadas por los pueblos indígenas.
• En enero de 2021, Canadá publicó un compendio en el que se exploran estas cuestiones y las posibles soluciones. El compendio se elaboró en colaboración con las partes interesadas de la comunidad indígena creativa.
• El documento incluye experiencias de primera mano sobre herramientas y enfoques para promover y proteger las artes y expresiones culturales indígenas.
• El Ministerio de Patrimonio Cultural de Canadá sigue trabajando directamente con artistas y expertos indígenas para desarrollar conjuntamente herramientas y soluciones.

Ley de Lenguas Indígenas: Marco legal de conservación y promoción de las lenguas indígenas en Canadá

• En todo el territorio de Canadá se hablan 90 lenguas indígenas vivas, que se encuentran en diferentes estados de peligro de extinción.
• La Ley de Lenguas Indígenas, que recibió Sanción Real en junio de 2019, fue desarrollada en conjunto tras una amplia participación con los pueblos indígenas y un trabajo de desarrollo colaborativo con socios indígenas. Su objetivo general es apoyar los esfuerzos de los pueblos indígenas para reclamar, revitalizar, mantener y fortalecer las lenguas indígenas.
• El Gobierno de Canadá está trabajando en colaboración con los pueblos indígenas para implementar la ley, incluso a través de un Comité Directivo de Implementación Conjunta.
• Los siguientes dos pasos importantes en la implementación de la ley serán la creación de la Oficina del Comisionado de Lenguas Indígenas y el desarrollo de un nuevo modelo de financiamiento para las lenguas indígenas.

“México Creativo” (Laboratorio Emergente de Cooperación, laboratorios de semejanza e indicadores económicos de las industrias creativas y desarrollo de la economía cultural)

• “México Creativo” es una iniciativa de la Secretaría de Cultura. Su objetivo es trazar líneas estratégicas de política pública en materia de economía cultural y creativa, a través de espacios de reflexión y análisis adaptados a la realidad actual entre expertos, actores, comunidades, iniciativa privada, funcionarios públicos, agencias gubernamentales, organismos internacionales y países socios. Su objetivo es favorecer la colaboración y la consolidación institucional y económica del tejido productivo cultural y lograr un mayor reconocimiento del valor social de la cultura.
• Este espacio de formación y desarrollo de capacidades está constituido por el Laboratorio Emergente de Cooperación y los laboratorios de semejanza cultural.
• México continuará trabajando con Canadá para poner en práctica la cooperación que considere el rol transversal de la cultura y que fomente el intercambio de aprendizaje mutuo, en el entendimiento y reconocimiento de la diversidad cultural.
• La Secretaría de Cultura ha mantenido 3 reuniones de diálogo con Canadá. Queda pendiente una reunión para compartir experiencias de empresas indígenas y el desarrollo con el que cuenta Canadá en este sector.

Diversidad de Contenidos en Línea - Hacia los Principios Rectores (Canadá)

• Un ecosistema de información en línea sólido promueve la capacidad de los ciudadanos para descubrir y acceder a diversos contenidos en línea, lo que refuerza la resiliencia a la desinformación y fomenta la cohesión social.
• Aunque se producen y consumen más contenidos en línea, es más difícil que los ciudadanos estén expuestos a contenidos diversos, en parte debido a los sistemas algorítmicos. La posibilidad de descubrir contenidos culturales, como películas y música, también está dirigida por sistemas algorítmicos.
• El acceso común y la exposición a contenidos diversos, incluidas las noticias locales y regionales, es un elemento central de las sociedades democráticas fuertes.
• Canadá forma parte del grupo de trabajo de múltiples actores, junto con Alemania, Francia, Finlandia, Australia, actores del sector privado y de la sociedad civil, que busca crear principios rectores hacia la diversidad de contenidos en la era digital. El objetivo de los principios es establecer un marco en el que las acciones de las partes interesadas puedan conducir a:
  • posibilidad de descubrir contenidos locales y nacionales
  • viabilidad económica para los creadores de contenidos
  • acceso y exposición a fuentes de información fiables y diversas
  • transparencia sobre el impacto de los algoritmos.

MONDIACULT 2022 (México)

• La primera MONDIACULT se celebró en 1982 en México, y fue un espacio que contribuyó a redefinir la relación entre cultura y desarrollo.
• La UNESCO está trabajando en el contenido principal de la agenda de MONDIACULT. México, como país anfitrión, también está planeando algunas notas conceptuales para esta reunión en la que participarán aproximadamente 180 ministros de cultura, así como artistas, especialistas, académicos y universidades.
• Canadá es un aliado estratégico en la relación bilateral y en la agenda multilateral.
• Ambos países podrían reunirse en los próximos meses para dialogar sobre el diseño del proceso para la MONDIACULT 2022.

Plan de acción del Grupo de Trabajo de Cultura y Creatividad 2020-2021

Los copresidentes repasaron el plan de acción actual y encargaron a sus equipos que identificaran las oportunidades y los medios para la futura cooperación entre Canadá y México. Se adicionaron al plan de acción los siguientes puntos clave:

• Intercambio de información sobre el impacto de COVID-19 en las industrias culturales (tanto Canadá como México).
• Iniciativa de diversidad de contenidos en línea (Canadá compartirá el trabajo que ha estado haciendo sobre esta iniciativa y brindará una actualización sobre el estado de los principios rectores que está desarrollando el grupo de trabajo internacional integrado por múltiples actores).
• Intercambio de información sobre los cambios al apoyo nacional para el sector audiovisual (tanto Canadá como México).
• Fortalecimiento de las alianzas con los festivales de cine canadienses (México, IMCINE).
• "México Creativo", Laboratorio de Emergente de Cooperación (México - creación de diálogos entre industrias creativas para generar intercambios, modelos de negocio y mecanismos de cooperación.
• Intercambio de información sobre estudios culturales estadísticos públicos y sistemas de información cultural (propuesta mexicana).

Canadá estudiará la posibilidad de agregar al plan de acción una presentación sobre Indigenous Screen Office, basándose en el interés expresado por los colegas mexicanos.

Colaboración en cinematografía

Valerie Creighton, Presidenta y Directora General del Fondo de Medios de Canadá (CMF, por sus siglas en inglés), participó en el debate. El CMF fomenta, promueve, desarrolla y financia la producción de contenidos canadienses y aplicaciones relevantes para todas las plataformas de medios audiovisuales. Creighton expresó el deseo del CMF de hacer operativo el memorando de entendimiento (MOU, por sus siglas en inglés) que firmó con IMCINE en 2019. Bajo el MOU, las partes acordaron promover proyectos que prioricen y enfaticen contenidos enfocados en niños, jóvenes y pueblos indígenas de México y Canadá. Este punto continúa pendiente de revisión debido a la situación actual de la pandemia de COVID-19.

Jannike Curuchet, Subdirectora de Promoción Internacional del IMCINE, expresó el interés del IMCINE en continuar la colaboración con Canadá, en la actualización del acuerdo de coproducción y en el intercambio de información sobre nuevos fondos. También expresó la intención del IMCINE por explorar nuevas oportunidades de intercambio audiovisual, a través de plataformas digitales, en particular ciclos de cine indígena, infantil y películas dirigidas por mujeres.

Laboratorio de Economía Digital

Mariana Delgado, Directora del Centro Cultural Digital, comentó que la propuesta está relacionada con "Compás Creativo", que es el programa de economía creativa que el Centro Cultural Digital suma al proyecto "México Creativo". Destacó que han estado trabajando estrechamente con la Sociedad de Artes Tecnológicas de Montreal (SAT, por sus siglas en francés) y con la Delegación General de Quebec en México. Señaló que existe un interés particular por conocer las infraestructuras que el SAT está desarrollando. Pablo Raphael de la Madrid agregó que, desde agosto de 2020 a la fecha, se han realizado laboratorios emergentes de cooperación con Canadá sobre la reapertura de espacios culturales, la economía creativa y la relación entre México, Canadá y Estados Unidos.

El CMF está interesado en una posible colaboración con el Centro Cultural Digital en este sentido y puede compartir ejemplos del trabajo que realizó con contrapartes de otros países, por ejemplo, sobre medios de inmersión con el Reino Unido.

Residencias Artísticas

Pablo Raphael de la Madrid informó que el Fondo Nacional para la Cultura y las Artes (FONCA) se encuentra en una profunda reestructuración debido a la desaparición de los fideicomisos públicos, lo cual no implica la eliminación de su presupuesto. Mencionó que en el Complejo Cultural Los Pinos se abrirá un espacio de residencia.

Observaciones finales del copresidente mexicano, Pablo Raphael de la Madrid

Agradeció la presencia de los delegados, destacando que el número de proyectos en las diferentes áreas en las que trabajan ambos países es un reflejo de una sólida relación.

Observaciones finales de la copresidenta canadiense, Julie Boyer

La copresidenta canadiense agradeció a los equipos del Ministerio de Patrimonio Cultural de Canadá y de la Secretaría de Cultura la creación y ejecución de una agenda de reuniones tan completa, y alineada al plan de acción del grupo en relación con el intercambio de información sobre las áreas de interés identificadas, así como a la reflexión y el tratamiento del impacto de la pandemia de COVID-19 en las industrias culturales de ambos países. El GTCC reunió a diferentes ministerios y organizaciones interesados en la cultura, el comercio y los asuntos indígenas. La copresidenta apoyó el intercambio continuo de información entre Canadá y México, compartiendo las mejores prácticas en el desarrollo de políticas culturales y asegurando así la colaboración continua entre nuestros países.

Siguientes pasos para el GTCC

Los copresidentes acordaron revisar el plan de acción en los próximos 6 meses, volviendo a revisar las iniciativas de cada punto de acción, analizando cada punto a través de la lente del COVID-19 y evaluando lo que es realmente posible lograr en el entorno de la pandemia antes de la siguiente reunión anual del GTCC en noviembre de 2021.

Grupo de Trabajo de Energía

I. Introducción y objetivos

El 26 de noviembre de 2020, de 12 a 12:30 horas tiempo del este, tuvo lugar una breve reunión del Grupo de Trabajo de Energía de la AMC, organizada por el Ministerio de Recursos Naturales de Canadá y en colaboración con SENER.

Canadá estuvo representado por Paul Lefebvre, Secretario Parlamentario del Ministro de Recursos Naturales. México estuvo representado por la Excma. Sra. Rocío Nahle, Secretaria de Energía. Miguel Ángel Maciel, Subsecretario de Hidrocarburos de la SENER, asumió la jefatura de la delegación mexicana durante la segunda mitad de la reunión debido a la limitada disponibilidad de la Secretaria.

Los copresidentes del Grupo de Trabajo de Energía de la AMC, Velvet Rosemberg, Directora General de Asuntos Internacionales de la SENER, y Eric Bélair, Director General de la Subdivisión de Política Energética y Asuntos Internacionales de la NRCan, también estuvieron presentes, con Bélair actuando como moderador de la sesión. Otros participantes canadienses fueron Sandra Díaz, Oficial de Desarrollo de Negocios de la Oficina de Alberta en México; Cristian González-Páez, Gerente Regional (Américas) de la Universidad de Alberta; y Scott McLean, Representante de la Universidad de Calgary en México.

Bélair abrió la reunión con unas palabras de bienvenida, señalando que el Grupo de Trabajo de Energía de la AMC es un foro en el que no sólo los gobiernos, sino también la industria y la sociedad civil pueden identificar y avanzar en programas y proyectos que sirvan a los intereses de ambas naciones.

II. Resultados

En su discurso de apertura, el Secretario Parlamentario Lefebvre agradeció a la Secretaria el cumplimiento de algunos de los compromisos anteriores de México en materia de cooperación energética. Señalando que la transición a un sistema energético de bajas emisiones de carbono es la esencia del enfoque de Canadá en materia de política energética, Lefebvre indicó partes del enfoque canadiense, incluyendo la des carbonización de la industria y el transporte, la reducción del uso de energía y el fomento al desarrollo de fuentes de energía limpia.

Aunque la política gubernamental es clave, Canadá entiende que los inversionistas y los socios internacionales también desempeñan un papel fundamental. Por ello, Lefebvre se refirió brevemente al importante papel de los inversionistas privados en la transición energética tanto en Canadá como en México. Terminó su intervención destacando que poner a las personas en el centro del desarrollo energético es un valor compartido por Canadá, México y la nueva administración estadounidense que podría ser un enfoque fructífero para la futura cooperación bilateral y trilateral. La cooperación para apoyar este esfuerzo podría incluir el intercambio de mejores prácticas sobre el tema del acceso a energías limpias para las comunidades remotas y rurales y el impulso de la participación de México en varias iniciativas multilaterales, como la iniciativa conjunta de Canadá y la Agencia Internacional de Energías Renovables sobre la transición de las comunidades remotas a energía renovable; la campaña Equal by 30 de la Agencia Internacional de Energía; y el trabajo en el marco de la Ministerial de Energía Limpia para desarrollar una nueva área de trabajo sobre la dimensión social de la transición energética.

La Secretaria Nahle pronunció unas breves palabras destacando que el sector energético es importante para México. Si bien coincidió en que el diálogo entre los 2 gobiernos debe continuar, enfatizó que, en una relación bilateral, cada país opera sobre la base de la soberanía y la autodeterminación. Nahle destacó que la política mexicana busca que el desarrollo económico y el bienestar social vayan de la mano, particularmente en las comunidades remotas. La política también pretende fortalecer las cadenas de valor dentro del sector energético de México. Señaló que el gobierno mexicano está estudiando detenidamente la energía -y el sector eléctrico en particular- para garantizar que se cumplan las condiciones de inversión extranjera y nacional. Nahle finalizó su intervención destacando la importancia del diálogo y la colaboración entre Canadá y México. Se mencionó el intercambio de mejores prácticas y conocimientos en el ámbito de la tecnología como punto de partida para la cooperación bilateral.

A continuación, Eric Bélair invitó a los actores canadienses a participar con sus comentarios. Sandra Díaz, representante de la provincia de Alberta, destacó brevemente el compromiso de Alberta para fortalecer la participación con sus contrapartes mexicanas, incluso a través de la AMC. Los representantes de las Universidades de Alberta y Calgary agradecieron a la SENER su continua colaboración y ofrecieron información actualizada sobre sus respectivos proyectos en México.

Cristian González-Páez destacó que los dos proyectos de redes de conocimiento en los que participan la Universidad de Alberta y el Instituto Mexicano del Petróleo (IMP) han finalizado los entregables del segundo y tercer año, respectivamente. La tercera red, enfocada en el desarrollo de competencias y formación, con la Universidad Nacional Autónoma de México, se está reestructurando actualmente debido a las restricciones de viaje por el COVID-19. Debido a los retrasos en el financiamiento, los proyectos han tenido que utilizar los fondos de la universidad. Scott McLean también mencionó el retraso en el financiamiento de 4 proyectos de la Universidad de Calgary (2 con el IMP y 2 con el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey). Además, señaló que las partes interesadas mexicanas, incluyendo Petróleos Mexicanos y funcionarios públicos, han proporcionado comentarios positivos sobre los proyectos y que la finalización exitosa de los proyectos proporcionará un retorno de inversión. Ambas universidades solicitaron a la SENER el seguimiento sobre el estado que guarda el financiamiento.

En su discurso de clausura, el Subsecretario Maciel señaló que la SENER estudiará detenidamente los proyectos de las universidades. También se comprometió a dialogar y aportar información sobre una reunión trilateral con Estados Unidos. El Secretario Parlamentario Lefebvre cerró la sesión señalando que el Ministro O'Regan esperaba con interés una reunión con la Secretaria Nahle para discutir la forma en que ambos países pueden trabajar conjuntamente con la nueva Administración de Estados Unidos, así como para continuar el actual diálogo y asegurar un clima de inversión predecible en América del Norte.

Con el tiempo asignado para la AMC 2020, el Grupo de Trabajo de Energía no dio lugar a debates de fondo sobre las actividades de colaboración para el siguiente año. Los miembros del grupo de trabajo esperan una mayor participación y estar en posibilidad de profundizar en la colaboración bilateral a lo largo de 2021.

Grupo de Trabajo de Medio Ambiente

I. Introducción y objetivos

El Grupo de Trabajo de Medio Ambiente (GTMA) de la AMC es el principal mecanismo para identificar temas de interés común en materia de protección del medio ambiente y colaboración en iniciativas bilaterales

El GTMA se reunió de manera virtual el 26 de noviembre de 2020, con el objetivo de dar seguimiento a las actividades del plan de trabajo 2020 así como identificar nuevas áreas potenciales de colaboración. Esta sesión acogió a más de 50 participantes de toda el ECCC y la SEMARNAT, además de otros ministerios como el NRCan, el Ministerio de Salud de Canadá y representantes de las provincias de Alberta y Quebec, así como de la Secretaría de Economía y la Secretaría de Relaciones Exteriores de México.

Se abordaron 6 temas principales:

• Soluciones basadas en la naturaleza (NBS, por sus siglas en inglés) para hacer frente al cambio climático y conservar la biodiversidad
• Cooperación medioambiental a través de acuerdos comerciales
• Prácticas sostenibles en la industria extractiva
• Movimiento transfronterizo de residuos plásticos
• Gestión racional de productos químicos, pesticidas y residuos peligrosos
• Cooperación en la gestión de las aguas residuales.

Asimismo, retomaron la cooperación entre Parques de Canadá y la SEMARNAT/CONANP, que busca avanzar en los compromisos de su Memorándum de Entendimiento de 2019 para fortalecer e intercambiar información sobre áreas naturales protegidas.

Funcionarios de los gobiernos de Canadá y México presentaron información sobre cada tema e identificaron sinergias para colaborar en foros multilaterales y regionales, así como de manera bilateral.

La reunión contribuyó al fortalecimiento de las relaciones ambientales bilaterales a nivel federal, provincial y estatal, y a través de la colaboración con el sector privado y la sociedad civil.

II. Resultados

1. Soluciones basadas en la naturaleza para hacer frente al cambio climático y conservar la biodiversidad

Resumen

El ECCC y la Secretaría de Relaciones Exteriores de México (SRE) presentaron una visión general del Plan de Acción de las NBS en el marco de la Comisión Global de Adaptación (GCA, por sus siglas en inglés) y sobre los avances de las NBS en ambos países, destacando las lecciones aprendidas y analizando el futuro de la cooperación bilateral tras la Cumbre de las NBS en enero de 2021 y la COP-26.

Acciones

• Canadá y México continuarán su cooperación en materia de NBS colaborando en la realización de eventos previos a la Cumbre de NBS y seguirán analizando las oportunidades de colaboración en el marco de las NBS.
• Parques de Canadá y SEMARNAT/CONANP continuarán integrando las recomendaciones de las NBS para la conversación sobre áreas naturales protegidas, en particular a través del intercambio de mejores prácticas de iniciativas que integran las NBS.

2. Cooperación medioambiental a través de acuerdos comerciales

Resumen

Canadá y México propusieron conjuntamente un taller virtual sobre el comercio ilegal de tortugas y galápagos que podría incluir a otros países socios en el marco del Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP, por sus siglas en inglés). Esta sería una oportunidad para mostrar el coliderazgo de Canadá y México en materia de medio ambiente y comercio, particularmente entre los miembros del CPTPP. México también propuso reactivar el Grupo de Observancia de la Legislación de Vida Silvestre de América del Norte, buscando la continuidad en el intercambio de información y mejores prácticas en la protección de la vida silvestre y el comercio ilegal.

Además, la Embajada de Canadá en México presentó una propuesta para un "boot camp" (sesión de formación intensiva) de creación de capacidades, que reforzaría la conciencia de los responsables políticos y parlamentarios sobre la integración de las consideraciones medioambientales en los acuerdos comerciales e incluiría simulaciones de negociación.

Estos compromisos reconocen el uso de los acuerdos comerciales como una forma de abordar los asuntos relacionados con el medio ambiente y el cambio climático y de destacar el liderazgo de Canadá y México como promotores del comercio y el desarrollo sostenible como agendas de apoyo mutuo.

Acciones

• Canadá y México acordaron seguir trabajando en la organización de un taller sobre el tráfico ilegal de tortugas y galápagos con los miembros del CPTPP, previsto para la primavera de 2021. Canadá recomendó mantener más conversaciones sobre la propuesta de México relativa a la reactivación del Grupo de Observancia de la Legislación de Vida Silvestre de América del Norte a nivel trilateral, incluyendo a Estados Unidos. Además, México destacó que la propuesta del "boot camp" añadirá valor al incluir el fortalecimiento de las capacidades de implementación. Canadá y México acordaron continuar con las consultas para definir conjuntamente una propuesta a profundidad sobre una sesión intensiva de capacitación.

3. Prácticas sostenibles en la industria extractiva

A) Consulta y Participación Indígena

Resumen

Canadá presentó una propuesta de "estudio de un caso real" sobre las mejores prácticas para los procesos de consulta indígena en las principales operaciones mineras realizadas por empresas mineras canadienses en México. Esta iniciativa serviría como ejemplo de responsabilidad social corporativa en el sector extractivo y mostraría prácticas mineras más sostenibles que podrían ser útiles para su adopción en la industria extractiva en México. Esta propuesta cuenta con el apoyo de NRCan y de la Embajada de Canadá en México. La SEMARNAT se mostró abierta a recibir una propuesta más detallada para realizar consultas internas e intersecretariales.

Acciones

• Tanto Canadá como México continuarán dialogando sobre esta propuesta y realizando las consultas internas requeridas. Sin descartar los resultados de las consultas, las partes consideraron que dadas las limitaciones por el COVID-19, esta propuesta no se limita a realizarse en 2021, sino que podría adaptarse para ajustarla a las circunstancias cambiantes de la pandemia.

Con respecto a las operaciones mineras, México expresó su interés en intercambiar experiencias técnicas en relación con los criterios de diseño y análisis de riesgos para la construcción, operación y cierre (post-operación) de depósitos de desechos con el objetivo de aprender de la normativa, los estudios y las metodologías canadienses aplicadas. Canadá cuenta con una importante experiencia en esta materia a nivel provincial.

Acciones

• Canadá acordó hacer una consulta interna para confirmar la viabilidad de la propuesta.

B) Tecnologías Verdes

Resumen

Canadá presentó una propuesta de misión comercial virtual sobre "minería verde" para promover la tecnología verde, intercambiar mejores prácticas, compartir conocimientos para mejorar la sostenibilidad en el sector minero y establecer redes bilaterales con el sector privado. Esta propuesta buscará complementar el trabajo que actualmente realizan los gobiernos de Canadá y México para crear oportunidades de negocio entre ambos países.

Acciones

• La Embajada de Canadá en México, con el apoyo de ECCC y NRCan, integrará sesiones y/o reuniones enfocadas a la tecnología verde para la promoción de tecnologías canadienses en México. Estas reuniones se incorporarán a las exposiciones comerciales y mineras existentes en México y estarán dirigidas a empresas y entidades gubernamentales potenciales.

4. Movimientos transfronterizos de residuos plásticos según el Convenio de Basilea

Resumen

México propuso la creación de una red entre expertos mexicanos y canadienses sobre la Enmienda en Materia de Plásticos del Convenio de Basilea y sus disposiciones sobre el Consentimiento Fundamentado Previo (PIC, por sus siglas en inglés). Esta red apoyaría la cooperación técnica para la gestión del ciclo de vida de los plásticos, e intercambiaría las mejores prácticas y las lecciones aprendidas para el reciclaje de plásticos y sus respectivas normas de seguridad, además de orientar a los funcionarios mexicanos en el desarrollo de un inventario de residuos plásticos que asegure la identificación adecuada y la gestión ambientalmente racional de los plásticos.

Acciones

• Canadá acordó presentar esta propuesta a los funcionarios del ECCC para su revisión, con el fin de evaluar la factibilidad y viabilidad de la propuesta.

5. Gestión racional de productos químicos, pesticidas y residuos peligrosos

Resumen

México propuso organizar una serie de seminarios vía web y reuniones virtuales para intercambiar técnicas y metodologías de evaluación del riesgo ambiental de los pesticidas y de la gestión de materiales peligrosos. De este modo, México podría reforzar sus capacidades en la gestión racional de los pesticidas. Los representantes de la agencia reguladora de la gestión de pesticidas de Canadá (Health Canada) y de la dirección de sectores industriales y productos químicos (ECCC) confirmaron la experiencia previa en el intercambio de mejores prácticas con otros países.

Acciones

• Canadá llevará a cabo más consultas internas para confirmar que las experiencias anteriores de intercambio de conocimientos podrían repetirse con miembros del gobierno mexicano.

6. Desarrollo de capacidades para los trabajadores de las plantas de tratamiento de aguas residuales

Resumen

México propuso ampliar una red nacional de desarrollo de capacidades para los trabajadores de las plantas de tratamiento de aguas residuales. La red está interesada en incluir la experiencia canadiense mediante la impartición de formación a los miembros del Instituto Mexicano de Tecnología del Agua (IMTA). Esta propuesta seguiría un modelo de formación de formadores, en el que los funcionarios mexicanos recibirían un programa de formación compacto que se enfocaría tanto en el contenido específico como en la forma de replicar la formación para otros funcionarios mexicanos en todo el país.

Acciones

• Canadá indicó que este ámbito es más de competencia provincial que federal, aunque el ECCC puede facilitar estos contactos. Dos representantes de los gobiernos provinciales de Quebec y Alberta confirmaron que estarían dispuestos a dialogar con más detalle esta iniciativa.

III. Retos y oportunidades

El GTMA facilitó una sesión virtual exitosa, que se benefició de la participación de una amplia gama de expertos. Asistieron a la reunión más de 50 participantes, tanto de Canadá como de México, con diferentes áreas de especialización. La edición de 2020 del GTMA registró el mayor número de participantes de su historia. La diversidad del grupo permitió la celebración de debates informativos que condujeron a la identificación de oportunidades de sinergias entre los asistentes.

La pandemia mundial de COVID-19 fue identificada como un reto subyacente para los compromisos bilaterales y regionales de la Alianza México-Canadá. Ambas partes acordaron que, durante 2021, estos compromisos se celebrarían de forma virtual. Dada la imposibilidad de realizar reuniones presenciales, se espera que las intervenciones virtuales brinden la oportunidad de una mayor participación a un menor costo y con menores emisiones de carbono relacionadas con los viajes.

Las actividades identificadas contribuirán a reforzar las capacidades institucionales para hacer frente a los nuevos retos medioambientales y de cambio climático.

Grupo de Trabajo de Bosques

Introducción

Dentro del Grupo de Trabajo de Bosques existe un fuerte consenso en cuanto a que el AMC proporciona un importante mecanismo institucional para sistematizar la cooperación, convocar y fortalecer las alianzas y promover la integración de la ciencia y la política. Gracias a su colaboración, este grupo de trabajo ha mejorado a la hora de formular las preguntas adecuadas, obtener los datos correctos y obtener mejores respuestas para ayudar a apoyar y responder a las áreas prioritarias, como la contabilidad del carbono forestal, el manejo de incendios forestales, la construcción con madera y los enfoques del paisaje de la gestión forestal sostenible. Este enfoque de colaboración proporciona nuevos datos, acceso conjunto a los recursos, acelera el aprendizaje y nuestra capacidad para compartir conocimientos sobre cuestiones críticas de interés común.

Las áreas de trabajo prioritarias ratificadas por el grupo de trabajo de bosques incluyen:

1. Manejo incendios forestales
2. Contabilidad del carbono forestal
3. Construcción con madera
4. Revisar la posibilidad de que México se reincorpore a la Red Internacional de Bosques Modelo

Aspectos destacados del grupo de trabajo de bosques:

1. Manejo de incendios forestales

Debido a una temporada de bajo riesgo de incendios en Canadá este año no hubo intercambio de recursos para el manejo de incendios forestales entre nuestros 2 países. Sin embargo, sí se hicieron preparativos para permitir su despliegue en caso de ser necesario. En el marco del MOU para el Intercambio de Recursos para el Manejo de Incendios Forestales entre Participantes Canadienses y Mexicanos, Plan Operativo anual entre participantes canadienses y mexicanos fue revisado y firmado en junio de 2020. El Plan Operativo aclara los requisitos y normas para el intercambio de recursos para el manejo de incendios forestales, y se actualizó a través de correo electrónico y llamadas telefónicas (debido a la pandemia de COVID-19 no hubo reunión presencial). En resumen, aunque Canadá no solicitó apoyo este año, México estuvo dispuesto a ayudar.

México compartió su desarrollo e implementación de una herramienta en línea llamada SISECOIF (Sistema de Selección de Bomberos Forestales para Despliegues Internacionales) para el registro y selección de combatientes que puedan ayudar internacionalmente con base en los requerimientos de nuestro MOU.

Canadá (Centro de Incendios Forestales Interagencial de Canadá – CIFFC, por sus siglas en inglés) destacó la promoción y formación de perspectiva de género en el manejo de incendios forestales, la logística y las actividades de combate de incendios para eliminar la discriminación de género. Se están elaborando lineamientos para un código de conducta nacional y las consultas con México han contribuido a dar forma a los avances realizados hasta la fecha.

El Servicio Forestal de Canadá (CFS) compartió información actualizada sobre el Sistema Internacional de Calificación del Peligro de Incendios y las recientes capacitaciones en Costa Rica, Malasia y Suiza. En el ámbito nacional, el modelo del sistema de calificación del peligro se actualizará para 2025 con el fin de evaluar mejor los distintos escenarios del manejo de la vegetación cerca de las comunidades y el comportamiento de incendios, y mejorar el Sistema del Índice Meteorológico de Incendios para incluir los pastizales. Estos cambios harían que las herramientas canadienses pudieran aplicarse más fácilmente en otros países, como México.

A petición de México, Canadá también compartió una visión general de la iniciativa WildFireSat, una nueva iniciativa para lanzar un satélite dedicado para datos en tiempo casi real que alimentará las herramientas de toma de decisiones sobre manejo de incendios forestales. Canadá se encuentra actualmente en la fase de diseño y mantendrá a México informado de los avances.

El siguiente año se enfoca en:

1. Mantener el Plan Operativo anual. En la primavera de 2021, completar una revisión detallada de las cláusulas y el plan de mitigación, teniendo en cuenta que el COVID-19 será un gran reto para cualquier despliegue internacional.
2. Formación en tiempo real o intercambios técnicos sobre incendios forestales.
3. Actualizaciones sobre las oportunidades de WildFireSat y la vigilancia de pastizales.
4. El CIFFC compartirá el plan sobre género y diversidad y explorará la posible colaboración con la CONAFOR.

2. Contabilidad de carbono forestal

Tanto en Canadá como en México se reconoce el importante papel del sector forestal en las soluciones basadas en la naturaleza que contribuyen a reducir las emisiones de efecto invernadero (GHG, pos sus siglas en inglés).

A nivel nacional, México está trabajando para hacer un mejor seguimiento de la deforestación y la degradación y así conocer la extensión de su cubierta forestal. Esto incluye la mejora de los datos vía satélite y la cartografía de alta precisión, lo que mejora la presentación de informes (seguimiento, notificación y verificación) en el marco de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), y puede influir en el diseño y la aplicación de las políticas públicas.

Los miembros del grupo de trabajo de bosques de Canadá y México han elaborado conjuntamente 3 publicaciones sobre la cooperación norteamericana en materia de opciones de mitigación del cambio climático y los beneficios del modelado. En marzo de 2020, el Servicio Forestal de Canadá dirigió un taller de capacitación en México sobre el modelado del presupuesto de carbono (CBM, por sus siglas en inglés) y el CBM genérico (GCBM). Actualmente, Canadá tiene una serie de documentos científicos sobre el GCBM en desarrollo.

México (CONAFOR) ha compartido el trabajo realizado en el desarrollo de mejores métodos para la estimación de datos de actividad, como el Sistema Satelital de Monitoreo Forestal (SAMOF). El SAMOF utiliza 2 enfoques, uno espacialmente explícito y otro basado en el muestreo, lo que permite a la CONAFOR tener una estimación de las tasas de deforestación, así como evaluar la confianza de los cálculos. Este enfoque ayuda a determinar las áreas del país donde la deforestación bruta por ecorregión ocurre con mayor magnitud, y a definir la causa directa de los cambios de uso del suelo. La CONAFOR también compartió los avances y compromisos de la evaluación de impactos de mitigación, así como los insumos, métodos y avances de los resultados de diferentes proyectos.

Canadá (CFS) informó sobre diversas colaboraciones realizadas de manera bilateral, así como trilateral entre los 3 países de América del Norte en el marco de la Comisión para la Cooperación Ambiental de América del Norte (CEC, por sus siglas en inglés), donde se destacaron las mejoras al modelo de presupuesto de carbono.

El siguiente año se enfoca en:

1. Apoyar la evaluación y la implementación de actividades de mitigación con base científica, destinadas a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en el sector forestal y otros.
2. Los expertos que encabezan esta área de trabajo se reunirán virtualmente en un futuro próximo para ponerse de acuerdo sobre acciones que permitan avanzar mutuamente en el trabajo de contabilidad del carbono forestal.

3. Construcción con madera

En México existe una gran demanda de casas/cabañas de madera. Actualmente, se está trabajando con el Consejo Nacional de la Vivienda (CONAVI) y el Consejo de la Madera para la Construcción (COMACO) para identificar las áreas de oportunidad entre los productores de madera y los constructores de viviendas, especialmente en las zonas rurales y periurbanas. En respuesta, México está desarrollando un nuevo programa de construcción con madera, enfocado en vivienda y edificios de baja altura. Los sectores académico y privado son socios importantes. El programa se abastecerá de recursos locales y sostenibles, mejorará las cadenas de valor, abrirá nuevos mercados, conducirá a una mejor integración entre la industria y hará avanzar la innovación en el sector forestal.

En el marco de la Alianza México-Canadá, la CONAFOR está interesada en apoyar la difusión de información y avanzar en el conocimiento de la construcción con madera a través de:

• Cursos, talleres y seminarios, con la participación de la CONAVI y la COMACO;
• Desarrollo de paquetes tecnológicos y manuales de construcción, en este caso mejorando y ampliando los manuales que tiene México;
• La construcción de un primer prototipo de vivienda en las instalaciones de la CONAFOR, con la asesoría de constructores canadienses, y con la participación de constructores y estudiantes nacionales (incluyendo a la CONAVI y a COMACO); y
• Construcción de otros prototipos en los centros de capacitación forestal-CECFOR (Michoacán, Oaxaca, Coahuila y Veracruz), con la participación de los gobiernos estatales y municipales, explorando posibilidades para la construcción de pilotos en Tabasco (Balanca) y Nuevo León (gobierno estatal).

El siguiente año se enfoca en:

1. Colaboración continua para compartir conocimientos y aprender de la experiencia de Canadá en programas que apoyan los aspectos técnicos de la construcción con madera, en particular los edificios de baja y media altura.
2. Explorar enfoques para promover e informar el avance del prototipo propuesto por México de una comunidad de viviendas construidas con madera.

4. Áreas de colaboración: Red Internacional de Bosques Modelo

Los retos de la gobernanza inclusiva y compartida en México, Canadá y en todo el mundo son cada vez más importantes. Este año, Canadá continuó compartiendo la historia de 30 años de la Red Internacional de Bosques Modelo y cómo este enfoque de gestión forestal sostenible está abordando cuestiones como la gestión integrada de los recursos naturales, la gobernanza del paisaje y la adaptación al cambio climático a través de la participación a nivel local en el manejo de incendios forestales. México, a través de representantes de la CONAFOR, participó en los eventos de la Red Latinoamericana de Bosques Modelo en mayo y noviembre de 2020 y conoció la forma en la que la estructura de asociación de los Bosques Modelo incluye a las partes interesadas de todo el paisaje, como gobiernos, pueblos indígenas, industria, académicos y otros que desarrollan una visión de sostenibilidad para su paisaje. La participación de la CONAFOR en el seminario vía web de Bosques Modelo de América Latina sobre deforestación también demostró la manera en que la estructura de la red permite acelerar el aprendizaje y el intercambio de conocimientos.

El siguiente año se enfoca en:

Canadá continuará invitando a México a participar en las actividades de la Red Internacional de Bosques Modelo (RIBM), a conocer más sobre la red y las opciones de participación. México confirmó su compromiso de explorar la asociación con la RIBM y continuará revisando la invitación. Compartirán una decisión firme en 2021.

En general, varias de las actividades presenciales de los grupos de trabajo que se planearon a lo largo del año fueron pospuestas o canceladas debido a la pandemia sanitaria mundial. No obstante, algunas actividades de los grupos de trabajo pudieron avanzar a través de plataformas virtuales y se aprovecharon algunas nuevas oportunidades. Por ejemplo, la reunión anual de la AMC celebrada de manera virtual este año brindó la oportunidad de ampliar el compromiso de los participantes (aproximadamente 21 personas participaron en la reunión del Grupo de Trabajo de Bosques, el mayor número de participantes de la historia). El Grupo de Trabajo de Bosques espera que en 2021-22 se pueda combinar la cooperación virtual con la presencial en las áreas de trabajo prioritarias.

Entre las aportaciones al informe de los participantes en el grupo de trabajo se incluyen:

Participantes mexicanos

1. Luciana Ludlow Paz
   Copresidente
   Suplente Legal de la Unidad de Asuntos Internacionales y Fomento Financiero, CONAFOR
2. Juan Manuel Villa Mejía
   Subdirector de Operaciones, CONAFOR
3. José Armando Alanís de la Rosa
   Gerente del Sistema Nacional de Monitoreo Forestal, CONAFOR
4. Oswaldo Carrillo Negrete
   Titular de la Unidad Técnica Especializada en Monitoreo, Reporte y Verificación (UTEMRV), CONAFOR
5. Eder Larios Guzmán
   Responsable de Reporte y Registro de la UTEMRV, CONAFOR
6. María de los Ángeles Soriano Luna
   Especialista en modelado forestal UTEMRV, CONAFOR
7. César Moreno García
   Especialista en modelación forestal en la UTEMRV, CONAFOR
8. Marcela Olguín Álvarez
   Experto en modelación forestal
9. Mario Antonio Mosqueda Vázquez
   Coordinador General de Producción y Productividad, CONAFOR
10. Francisco Loya Chávez
    Gerente de Abasto, Transformación y Mercados, CONAFOR
11. Irma Karina López Sánchez
    Gerente de Cooperación Internacional, CONAFOR
12. Vanessa Carolina Becerra Álvarez
    Subgerente de Cooperación Internacional, CONAFOR

Participantes canadienses

1. Jeff Waring
   Copresidente
   Director General de la División de Comercio Economía e Industria, NRCan-CFS
2. Jeffrey Biggs
   Director, División de Comercio y Asuntos Internacionales, Servicio Forestal de Canadá, NRCan
3. Werner Kurz
   Científico Senior de Investigación, NRCan-CFS
4. Mike Wotton
   Científico Senior de Investigación, NRCan-CFS
5. Natasha Jurko
   Tecnóloga Geoespacial en Incendios, NRCan-CFS
6. Joshua Johnston
   Científico de Investigación de Incendios Forestales, NRCan-CFS
7. Dave Bokovay
   Director de Operaciones, CIFFC
8. Maria Sharpe
   Gerente de Ciencia e Información sobre Incendios, CIFFC
9. Christa Mooney
   Asesora Política Senior, NRCan-CFS
10. Rich Verbisky
    Asesor Senior, División de Comercio y Asunto Internacionales, NRCan-CFS

Grupo de Trabajo de Capital Humano

Introducción y visión general

Debido a la pandemia de COVID-19 en 2020, el 25 de noviembre de 2020 Canadá fue anfitrión de la XVI reunión del Grupo de Trabajo de Capital Humano (GTCH) de forma virtual. El formato en línea permitió la participación de 60 integrantes de los gobiernos nacionales, estatales y provinciales de México y Canadá, instituciones educativas, asociaciones industriales y ONG. Los copresidentes se congratularon por la gran participación de ambas partes, que demostró el compromiso mutuo y permanente de apoyar el desarrollo continuo de la cooperación entre Canadá y México en materia de educación internacional.

En 2019, México se colocó en la posición 10 de los países de América, como fuente del mayor número de estudiantes internacionales que estudian en Canadá con visa de estudiante de 6 meses o más, y la segunda fuente de estudiantes internacionales en Canadá, después de Brasil. Más de 17,000 estudiantes mexicanos eligieron Canadá como destino de estudios de idiomas en 2019, incluso para la capacitación de idiomas a corto plazo, programas de intercambio o estudio de idiomas a tiempo completo. México continúa haciendo grandes esfuerzos para promover a México como destino académico para los canadienses.

Recordando las lecciones aprendidas en la reunión del GTCH de 2019, antes del GTCH de 2020 se elaboró una hoja de seguimiento de iniciativas trilingüe, en la que se invitó a los interesados a compartir con socios canadienses y mexicanos los detalles sobre sus iniciativas educativas pasadas, actuales y planeadas. Teniendo disponible este documento de referencia, los copresidentes buscaron fomentar diálogos más interactivos y estratégicos sobre los temas de la reunión, en lugar de que los interesados pusieran al día a los miembros sobre sus proyectos institucionales del año pasado.

Ello permitió que se produjeran intensos debates entre una variada gama de participantes que tocaron una serie de áreas prioritarias para la cooperación educativa bilateral, incluyendo la movilidad estudiantil, las oportunidades para los estudiantes indígenas y un mejor uso de los programas ofrecidos para los estudiantes canadienses y la enseñanza de idiomas. También permitió el intercambio de información actualizada sobre las iniciativas de cooperación bilateral en materia de investigación, los objetivos de la formación integrada en el trabajo y las nuevas oportunidades de becas para que los estudiantes mexicanos realicen estudios en Canadá.

A lo largo del día, el impacto de la pandemia de COVID-19 fue un tema central, los participantes compartieron el impacto de la pandemia en sus iniciativas, así como la forma en que grupos particulares de estudiantes, como los estudiantes indígenas y las mujeres, han enfrentado retos específicos. Los participantes intercambiaron puntos de vista sobre sus retos y prioridades comunes durante la pandemia, sus respuestas y estrategias de mitigación para garantizar la continuidad de la cooperación, lo que les ha funcionado y lo que no, reconociendo que permitir a los estudiantes cumplir sus objetivos de aprendizaje sigue siendo una prioridad absoluta.

Por último, se presentaron al grupo algunos de los proyectos e iniciativas que se están desarrollando, así como las áreas de interés a cubrirse. Los participantes reforzaron su compromiso de trabajar bilateralmente para alcanzar los objetivos establecidos.

Dada la corta duración de la reunión, los gobiernos de Canadá y México acordaron que el plan de acción definitivo se elaboraría conjuntamente tras la reunión y se comprometieron a elaborarlo sin demora.

Resultados clave del plan de acción 2019-2020

Lista de logros

El impacto de la pandemia del COVID-19 en la educación internacional fue citado como un factor clave que afecta a la implementación de un amplio número de iniciativas educativas entre Canadá y México. Sin embargo, los participantes pudieron compartir una serie de resultados logrados desde la anterior reunión del GTCH en noviembre de 2019 en la Ciudad de México. Se presentaron las actualizaciones del estatus durante el dialogo como a través de la hoja de seguimiento de la Iniciativa Educativa Canadá-México.

Algunos de los resultados clave de ambas partes incluyen:

• Educación indígena
  • Debido a la pandemia, no se pudo llevar a cabo la Mesa Redonda Canadá-México sobre Educación Superior, ni el Programa de Becas de la AMEXCID para Estudiantes Indígenas Canadienses.
  • Los participantes esperan que se celebre otra reunión de la mesa redonda cuando sea posible, y la Universidad de Saskatchewan expresó su interés en ser un futuro anfitrión de la mesa redonda.
  • La AMEXCID indicó sus planes de seguir adelante con el programa de becas en el nuevo año, cuando las condiciones lo permitan.
  • En 2019-20 se implementaron o continuaron varias iniciativas que promueven las oportunidades educativas de colaboración para los estudiantes indígenas, incluidas las mujeres.
  • En otoño de 2019 y a través de una iniciativa con CITNOVA-CONACyT, la Universidad de Lakehead dio la bienvenida a 7 mujeres indígenas para un curso de inglés de un mes.
  • La Universidad de Lakehead también acogió a otros 10 estudiantes indígenas de la Universidad de Tabasco en 2019 y 2020 para clases de inglés.
• Vínculos entre instituciones mexicanas y canadienses; gobiernos subnacionales
  • Los participantes siguieron avanzando en el fortalecimiento de los vínculos entre los gobiernos subnacionales y las instituciones educativas.
  • La AMEXCID sigue entregando las Becas de Excelencia del Gobierno de México para Extranjeros/as, que ofrece cada año 14 becas para estudiantes de Quebec y 15 becas para estudiantes de las demás provincias.
  • En octubre de 2020, el Consorcio CALAREO (Lakehead University, Memorial University of Newfoundland, École de technologie supérieure, Carleton University y Vancouver Island University) firmó un acuerdo con el Consorcio de Universidades Tecnológicas y Politécnicas del Gobierno de Querétaro para explorar la investigación conjunta.
  • La cooperación del Mitacs en materia de movilidad para la investigación con Educafin y el Estado de Guanajuato se está llevando a cabo, al igual que su colaboración con la Universidad Tecnológica El Retoño (UTR), en nombre de las instituciones participantes del Estado de Aguascalientes. Cada uno de estos acuerdos tiene el potencial de apoyar los intercambios de más de 200 estudiantes por año. Estos acuerdos se realizan a través del Accelerate International Program de Mitacs.
  • El Consejo de Columbia Británica para la Educación Internacional (BCCIE, por sus siglas en inglés) está trabajando para realizar un evento virtual en enero de 2021 que reúna a instituciones de Columbia Británica y del Estado de Guanajuato para fomentar la colaboración.
• Promoción de Canadá y México como destinos de aprendizaje académico y profesional
  • A través de una serie de cooperaciones, acuerdos y movilidad bidireccional, se destacaron las fortalezas de Canadá y México como destinos de aprendizaje académico y profesional.
  • Por ejemplo, la Universidad de Saskatchewan continúa en alianza con EDUCAFIN y CONACyT para recibir a estudiantes mexicanos becados que desean cursar un grado completo de estudios superiores.
  • La Universidad de Dalhousie sigue trabajando con la Universidad Autónoma de Campeche para impartir un programa 2x2 que promueve la movilidad hacia México de estudiantes canadienses, quienes deben haber completado mínimo de 2 años de español de nivel universitario.
• Movilidad bidireccional
  • Se apoyaron flujos de estudiantes y profesores a través de iniciativas de movilidad bidireccional, así como iniciativas de movilidad unidireccional dirigidas a estudiantes canadienses y mexicanos.
  • Después de que el programa de becas Proyecta 10,000 administrado por la AMEXCID de 2015 a 2018, financió los estudios de 14,000 estudiantes mexicanos en Canadá, en 2019 se lanzó el programa Proyecta Estado de México, que apoyó a aproximadamente 2,000 estudiantes mexicanos para que cursaran estudios superiores en instituciones canadienses. El grupo del programa para 2020 fue cancelado debido al COVID-19.
  • En 2019, la Universidad MacEwan recibió 150 estudiantes mexicanos bajo el programa Proyecta, mientras que la Universidad Lakehead recibió 600.
  • La Universidad Politécnica Santa Rosa Jáuregui (Querétaro) y Lakehead se asociaron en un programa de intercambio estudiantil bidireccional que permitió a 2 estudiantes canadienses y 2 mexicanos completar un intercambio de aprendizaje práctico en kinesiología.
• Formación integrada en el trabajo
  • A través del Programa de Becas de la Alianza del Pacífico de Canadá, administrado por la Universidad de Alberta, 21 estudiantes mexicanos recibieron formación en gestión sostenible y regulación del sector extractivo.
  • La colaboración bidireccional de Mitacs en materia de movilidad para la investigación, a través de sus iniciativas Globalink, continuó con socios mexicanos, como la Secretaría de Educación Pública (SEP) de México y el Tec de Monterrey, entre otros.
  • En 2020, Mitacs firmó un acuerdo de renovación con la SEP.
  • El Mitacs canceló sus programas de movilidad de entrada para este año académico, pero la intención es reanudarlos en mayo.
  • La Universidad de Guadalajara, el ITESO, la Universidad Estatal de Hidalgo y el Consejo Quintanarroense de Ciencia y Tecnología (COQCyT) también recibieron a estudiantes y profesores canadienses de la Universidad Lakehead para un intercambio de aprendizaje práctico en México en el campo de la gestión de recursos naturales.
  • La Universidad de Ottawa sigue desarrollando una iniciativa de formación integrada en el trabajo con el Liceo Francés de Guadalajara que ofrecería a los estudiantes de la facultad de educación de la universidad la oportunidad de realizar una práctica en el Liceo como parte de su formación docente.
• Aprendizaje de idiomas
  • Varias instituciones facilitaron las oportunidades de aprendizaje de idiomas para los estudiantes mexicanos, y las escuelas identificaron formas innovadoras de impartir el programa, especialmente durante la pandemia. Los participantes siguen colaborando en el desarrollo de oportunidades, incluidos los acuerdos para la formación de inglés como segunda lengua.
  • Los acuerdos del Conseil des écoles publiques de l'Est de l'Ontario y del Institut Français d'Amérique Latine para impartir formación en lengua francesa a estudiantes mexicanos de K-12 no se llevaron a cabo debido a la pandemia, pero los acuerdos son renovables anualmente.
  • Cinco programas miembros de Languages Canada recibieron a 50 estudiantes del estado de Aguascalientes para la formación de idiomas en 2019, una iniciativa apoyada por Fundación Televisa.
• Internacionalización del currículo y desarrollo de instructores
  • La Junta Escolar Católica de Ottawa está negociando actualmente 3 acuerdos relacionados con el intercambio de estudiantes, formación, inglés como segunda lengua y desarrollo de la educación, que le permitirían contribuir a los objetivos de internacionalización de sus instituciones mexicanas asociadas.
  • A través del Fondo de Hidrocarburos SENER-CONACyT, el Instituto Mexicano del Petróleo y el Tecnológico de Monterrey mantienen una colaboración permanente en materia de investigación y capacitación con la Universidad de Calgary, la cual permite el intercambio de conocimientos y mejores prácticas.
  • La Escuela Bancaria y Comercial EBC también se asoció con la Universidad de Lakehead para celebrar una conferencia virtual conjunta sobre los nuevos entornos laborales como resultado de la pandemia, lo que permitió intercambiar los desafíos y las respuestas compartidas.

Temas clave para el GTCH 2020

A. Apoyar el intercambio continuo de información y mejores prácticas, para superar los retos creados por la pandemia

El debate del grupo destacó los retos compartidos que enfrentan los participantes en la educación en Canadá y México debido a la pandemia de COVID-19, y subrayó la necesidad de mantener canales de comunicación abiertos. La comunicación continua es clave para garantizar que la colaboración se desarrolle y se mantenga incluso cuando los participantes ajusten sus planes para tener en cuenta las nuevas realidades de salud pública, tecnológicas y económicas.

Aunque varias iniciativas de movilidad se vieron afectadas por la pandemia, los participantes observaron algunas ventajas de las nuevas modalidades virtuales de colaboración, como la mayor accesibilidad a las oportunidades educativas para estudiantes y profesorado que permiten las plataformas en línea. Los participantes se comprometieron a explorar las oportunidades para desarrollar una mayor colaboración a través de estas plataformas. Algunos ejemplos prometedores que se compartieron fueron el foro intersectorial virtual TVET 2020 de Colleges and Institutes Canada (CICan, por sus siglas en inglés) con los países de la Alianza del Pacífico, que atrajo a 1,000 participantes (frente a 200 en 2019). También se aplaudió la iniciativa eMovies creada por la Organización Interamericana de Educación Superior, ya que permite que las instituciones se enseñanza superior canadienses y mexicanas ofrezcan cursos virtuales a los estudiantes de otras instituciones participantes, ampliando las oportunidades para que sus estudiantes participen en la movilidad virtual.

Al mismo tiempo, los participantes reconocieron la necesidad de seguir trabajando para superar los obstáculos a los que se enfrentan algunos estudiantes y comunidades para acceder a oportunidades educativas virtuales, incluidos los estudiantes indígenas, estudiantes sin financiamiento suficiente y estudiantes de las comunidades rurales, señalando que la falta de tecnología o de conectividad a Internet, o lo poco confiable que sea, pueden crear problemas.

B. Movilidad de estudiantes

El gobierno mexicano destacó la importancia de la experiencia internacional para que los jóvenes desarrollen habilidades de liderazgo, el dominio de un idioma extranjero y redes personales y profesionales. La delegación mexicana confirmó además que relanzará las Becas del Gobierno Mexicano para Estudiantes Extranjeros a principios de 2021, utilizando un nuevo formato de entrega (actualmente en diseño). El programa dará preferencia a las iniciativas alineadas con las prioridades nacionales de México, incluyendo el avance de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (SDG, por sus siglas en inglés), al tiempo que continuará con el lanzamiento de una convocatoria general. El programa integrará el aprendizaje virtual y la investigación, e irá más allá de la movilidad bilateral para incluir oportunidades académicas en América Latina y el Caribe. La SRE mexicana también señaló su interés en reactivar el acuerdo de Movilidad Juvenil Canadá-México y su intención de buscar la renovación/renegociación del acuerdo con Canadá.

El gobierno canadiense proporcionó una actualización sobre el Programa Piloto de Movilidad Estudiantil hacia el Exterior, dirigido por el Ministerio de Empleo y Desarrollo Social de Canadá y administrado por Colleges and Institutes Canada y Universities Canada. Además de apoyar las oportunidades para que los canadienses cursen estudios y trabajen en el extranjero, el proyecto piloto tiene como objetivo aumentar la movilidad hacia destinos estudiantiles no tradicionales, incluidos los de América Latina. Aunque el Piloto se ha retrasado por la pandemia, se lanzó una convocatoria para recibir propuestas de un Fondo de Innovación que apoyará proyectos para probar modelos innovadores de aprendizaje, incluyendo iniciativas de movilidad virtual. EDUCAFIN compartió que ha hecho la transición a modelos híbridos de impartición de programas, permitiendo a los estudiantes becados comenzar los programas en línea y posteriormente viajar para el aprendizaje presencial, una vez que las condiciones lo permitan. EduNova está trabajando con el Ministerio de Asuntos Globales y el Servicio del Comisionado de Comercio de Canadá para apoyar las iniciativas de participación virtual, ya que México es un país prioritario para Nueva Escocia. Nueva Escocia también está trabajando para promover la movilidad hacia el exterior.

C. Oportunidades para estudiantes indígenas

Los participantes de ambos países reafirmaron su compromiso con el desarrollo de oportunidades de educación y movilidad internacional para estudiantes indígenas. Estas oportunidades no sólo contribuyen al desarrollo profesional y personal de los participantes en lo individual, sino que también fortalecen los vínculos e intercambios entre las comunidades indígenas canadienses y mexicanas. El Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas (INPI) indicó su gran interés en aumentar la colaboración y la movilidad con Canadá, ya que cuenta con un programa de apoyo a la educación indígena. La AMEXCID señaló que su Programa de Apoyos para Estudiantes Indígenas Canadienses fue pospuesto en 2020 debido al COVID-19, pero confirmó sus planes de relanzar el programa en marzo de 2021. Con este programa, se espera recibir a 40 estudiantes indígenas canadienses en México. La AMEXCID desea que se incremente la reciprocidad de las oportunidades de movilidad para los estudiantes indígenas mexicanos e invita a las instituciones educativas canadienses a proponer su colaboración. El GAC señaló que el Programa de Movilidad Estudiantil hacia el Exterior da prioridad a la creciente movilidad hacia el exterior de los grupos subrepresentados, incluidos los estudiantes indígenas. Los estudiantes mexicanos, incluidos los indígenas, también son elegibles para solicitar el Programa de Líderes Emergentes en las Américas de Canadá.

La Mesa Redonda de Educación Superior Indígena Canadá-México, que ofrece una plataforma para dialogar sobre las oportunidades de mejora a la movilidad, la colaboración en materia de investigación y el desarrollo de iniciativas indígenas, se considera un vehículo importante para seguir desarrollando la cooperación. Los participantes esperan colaborar a través de este mecanismo en el futuro. La Universidad de Lakehead ha recibido financiamiento para crear capacidad en torno a la movilidad indígena, y la Universidad de Saskatchewan indicó su interés para organizar una futura edición de la mesa redonda en Canadá. CICan también expresó su interés en explorar la manera de compartir sus experiencias y mejores prácticas a través de la mesa redonda, ya que tiene lecciones aprendidas a través de su oferta de iniciativas de educación para estudiantes indígenas.

D. Enseñanza de Idiomas

La AMEXCID está trabajando con Languages Canada (LC) para modernizar el programa Proyecta 10,000 y garantizar que incluya tanto el aprendizaje de idiomas como el desarrollo de habilidades sociales. Los participantes canadienses recibieron con agrado esta noticia, ya que, en 2020 la pandemia obligó a cancelar varias iniciativas de movilidad en el marco del programa. Aunque la revisión del programa aún se está llevando a cabo, los cambios podrían incluir:

• ampliar la duración del programa a 8 semanas;
• inmersión de los estudiantes en entornos laborales mientras aprenden el idioma, de modo que no sólo aprendan términos técnicos, sino que también practiquen habilidades interpersonales en su campo
• un menor número de becas, para compensar la mayor duración del programa (en este momento se prevén hasta 1,000 becas)

En este momento, la AMEXCID pretende impartir el programa Proyecta mediante movilidad presencial, pero los tiempos siguen sin confirmarse, dadas las continuas limitaciones impuestas por la pandemia.

La presentación de LC subrayó la continua importancia y crecimiento de la enseñanza de idiomas en la relación educativa bilateral. En 2019 México fue la cuarta fuente de estudiantes de idiomas en Canadá. LC señaló el gran interés por restablecer los programas suspendidos debido al COVID-19, haciendo notar que las escuelas han transitado hacia la movilidad virtual, y están dando una alta prioridad a la seguridad de los estudiantes y a la entrega de una experiencia educativa de alta calidad. Aunque el aprendizaje en línea ha contribuido a garantizar la continuidad de la prestación de servicios, las experiencias presenciales siguen siendo esenciales. Los cambios introducidos por el Gobierno de Canadá el 20 de octubre de 2020 en las restricciones de entrada y que afectan a los estudiantes internacionales, se citaron como un avance positivo. Aunque algunas instituciones no figuren actualmente en la lista de instituciones de aprendizaje designadas y aprobadas para recibir estudiantes internacionales, la lista seguirá actualizándose.

E. Otros temas de interés

Los participantes coincidieron en que la movilidad en línea seguirá siendo una realidad de la colaboración internacional incluso después del COVID-19. Reconociendo esto, la Cámara de Comercio de Canadá en México sugirió la creación de un grupo de trabajo dentro del GTCH para explorar las oportunidades de promover la movilidad en línea y la educación en línea, incluso a través del aprendizaje integrado en el trabajo. El Copresidente canadiense también señaló que los estudiantes canadienses de postgrado han realizado prácticas internacionales virtuales durante la pandemia, incluso con organizaciones mexicanas, e indicó que esto podría ser un modelo interesante para replicar. El Copresidente mexicano ofreció una actualización sobre las nuevas becas médicas del CONACyT, para las cuales se lanzará una convocatoria en enero o febrero de 2021 para residencias que permitan a los estudiantes mexicanos realizar estudios de medicina en el extranjero, con un enfoque en virus.

Conclusión

Los copresidentes canadiense y mexicano celebraron la activa participación de sus homólogos canadienses y mexicanos en la reunión, lo que demostró su deseo de mantener y reforzar la cooperación entre Canadá y México en materia de educación internacional. Ante los retos específicos que la pandemia plantea a la cooperación educativa, el copresidente canadiense subrayó la importancia de seguir intercambiando información y mejores prácticas. Dichos intercambios seguirán apoyando la movilidad bidireccional mutuamente benéfica y la colaboración internacional para responder a los objetivos educativos y a las necesidades de aprendizaje de los estudiantes canadienses y mexicanos, incluidos los estudiantes indígenas y las mujeres, a medida que la situación sanitaria mundial siga evolucionando.

Dado que la pandemia plantea obstáculos significativos para la ejecución de los programas de colaboración existentes en sus modelos actuales, el gobierno mexicano confirmó su apoyo para superar estos retos y destacó que la experiencia internacional es importante para que los jóvenes desarrollen habilidades de liderazgo, para el dominio de lenguas extranjeras y la creación de redes personales y profesionales. El copresidente mexicano destacó la importancia de actuar en la creación de iniciativas virtuales enfocadas en el desarrollo de habilidades interpersonales para los futuros líderes. El copresidente canadiense también expresó su apoyo para que los actores en la educación exploren nuevos e innovadores medios de colaboración, incluso a través de modelos virtuales.

Los diálogos del GTCH fueron productivos y se centraron en una serie de cooperaciones académicas con buenos resultados para ambos países. A pesar de la pandemia, las nuevas iniciativas de los gobiernos estatales/provinciales, los ciudadanos y las instituciones educativas también son un buen augurio para el futuro.

Las relaciones bilaterales entre Canadá y México están avanzando de una manera que refleja un compromiso compartido de trabajar en conjunto para responder a los retos globales, y confirma la cooperación académica como un elemento clave que permite a los 2 países y a sus ciudadanos enfrentar y superar estos desafíos. Ambos países indicaron su compromiso de adoptar formas nuevas e innovadoras para la colaboración en materia de capital humano, con el fin de aumentar las posibilidades de identificar soluciones exitosas a los obstáculos. Aunque se observaron algunos posibles retos relacionados con la infraestructura técnica, tanto Canadá como México acogieron con beneplácito la colaboración entre los participantes del GTCH, lo que permite a ambos países aumentar aún más sus fuertes lazos económicos y entre los pueblos, y cumplir así con los objetivos educativos en el marco de los SDG.

Los esfuerzos de Canadá y México, a través del Grupo de Trabajo de Capital Humano, apoyan la intención de hacer de la región de América del Norte la más competitiva y dinámica a nivel mundial, y reflejan el compromiso de ambos países con el desarrollo socioeconómico y cultural y el bienestar de sus poblaciones.

Grupo de Trabajo de Minería

I. Introducción y objetivos

La reunión del Grupo de Trabajo de Minería tuvo lugar el 26 de noviembre por videoconferencia.

La delegación canadiense estuvo compuesta por representantes del NRCan, incluyendo del Servicio Geológico de Canadá, la Embajada de Canadá en México y la Cámara de Comercio Canadá-México (CANCHAM, por sus siglas en inglés). La delegación mexicana estuvo compuesta por representantes de la Secretaría de Economía de México, incluyendo del Servicio Geológico Mexicano y del Fondo Minero Mexicano, la Embajada de México en Canadá y la Cámara Minera de México (CAMIMEX). En promedio, el evento tuvo entre 30 y 40 participantes en línea a lo largo del día.

El diálogo se centró en temas de interés mutuo, como la recuperación por el COVID-19, la participación de la comunidad durante la exploración minera, el desarrollo de la cadena de suministro, las adquisiciones locales y la tributación. La sesión concluyó con el acuerdo de ambos países sobre un plan de trabajo que se aplicará en 2021.

II. Resultados

José Jabalera presentó la importancia del sector minero para México y el impacto que la pandemia de COVID-19 ha tenido en la industria minera. Mark Boyland, Director de la División de Industria y Análisis Económico del Sector de Tierras y Minerales de NRCan, presentó los impactos de la pandemia en el sector minero de Canadá y algunos de los programas de recuperación económica que el gobierno canadiense ha puesto en marcha para apoyar a la industria minera. Más tarde, por la mañana, y en relación con el tema de la participación de la comunidad durante la exploración, el grupo de trabajo tuvo una presentación por parte de Flor de María Harp, Directora General del Servicio Geológico Mexicano; una presentación de la Asociación de Prospectores y Desarrolladores de Canadá (PDAC, por sus siglas en inglés) sobre su iniciativa E3 plus; y una presentación de la Embajada de Canadá en Perú sobre dos guías que elaboraron para la participación de la comunidad durante la exploración.

El grupo de trabajo también contó con una presentación por parte de la organización Mining Shared Value -parte de Ingenieros sin Fronteras de Canadá- sobre su Mecanismo de Información de Adquisiciones Locales (LPRM, por sus siglas en inglés) y parte del trabajo que han realizado con el clúster minero en el estado mexicano de Sonora. La Unidad de Inteligencia Económica de México, dependiente de la Secretaría de Economía, hizo una presentación sobre su innovadora herramienta de análisis y visualización de datos, llamada Data México. El sitio web es bastante avanzado y permite localizar información sobre sectores productivos, incluida la minería, así como sobre sus cadenas de suministro.

Deloitte Canadá ofreció una presentación sobre las mejores prácticas en materia de regímenes fiscales, y Alfredo Tijerina, Director General del Fideicomiso de Fomento Minero, presentó una visión general de los cambios que se producirán en 2021 en el ámbito fiscal en México.

III. Acciones futuras

El programa concluyó con la revisión y aprobación de un plan de trabajo para 2021. El grupo de trabajo acordó organizar un evento en el que participen clústeres mineros de ambos países, así como empresas con soluciones innovadoras del sector de servicios y suministros mineros para crear oportunidades de promoción comercial entre Canadá y México. También se propuso realizar una presentación de una jurisdicción canadiense (B.C. o Quebec) o de la Asociación Minera de Canadá sobre las garantías financieras para el cierre de minas, ya que México había identificado este tema como de interés. Asimismo, se acordó adaptar la guía desarrollada por la Embajada de Canadá en Perú al contexto mexicano y continuar el trabajo en curso para desarrollar un estudio de un caso real sobre consultas indígenas en colaboración con el Grupo de Trabajo de Medio Ambiente y la Embajada de Canadá en la Ciudad de México.

Grupo de Trabajo de Comercio, Inversión e Innovación

Introducción y visión general

La reunión del Grupo de Trabajo de Comercio, Inversión e Innovación (GTCII) de la Alianza México-Canadá se llevó a cabo de manera virtual los días 25 y 26 de noviembre de 2020. Asistieron más de 60 participantes de gobiernos federales, provincias, territorios, estados y el sector privado.

Los impactos del COVID-19 han afectado profundamente a la vida a nivel mundial. El aislamiento, las restricciones de contacto, las restricciones fronterizas y los cierres económicos se impusieron en los países afectados y pusieron a prueba la resiliencia y la innovación de muchas economías mundiales. En sus observaciones introductorias, ambos copresidentes presentaron los contextos económicos generales de sus respectivos países. Hablaron de las acciones de sus gobiernos para garantizar una respuesta coordinada de América del Norte manteniendo los sectores esenciales en funcionamiento y las cadenas de valor mundiales durante este tiempo; de su trabajo en foros multilaterales como el grupo de Ottawa de la OMC; de sus esfuerzos en la implementación y promoción de acuerdos comerciales y de los diversos mecanismos y herramientas para ayudar a las PYMEs a aumentar sus exportaciones.

El impacto actual del COVID y la importancia de prepararse para una recuperación posterior a este fue un tema recurrente durante los dos días de diálogos. Los participantes hablaron de la forma en que sus países han tenido que cambiar en algunos sectores para asegurar la manufactura y las cadenas de suministro de bienes fundamentales como los EPI, las pruebas, los medicamentos esenciales, las vacunas y los productos terapéuticos. Ambos países coincidieron en que, ahora más que nunca, la colaboración y el mantener las fronteras abiertas son primordiales y que "América del Norte debería acercarse, no cerrar fronteras".

Como parte de un diálogo enfocado en el sostenimiento de los suministros médicos en el mercado norteamericano, Canadá presentó su experiencia y sus tecnologías líderes en el mundo en un gran número de subsectores, como la imagenología médica (terapias guiadas por imágenes), el diagnóstico in vitro (micro fluidos), la cardiología (TAVI y TAVR) y la salud cerebral y el cuidado de personas mayores (en 2019 el Hospital Baycrest de Toronto fue nombrado por Newsweek como el mejor hospital geriátrico del mundo). México presentó una visión general de la industria farmacéutica y los cambios recientes que han tenido un gran impacto en el suministro de medicamentos. El diálogo destacó algunas oportunidades interesantes, incluyendo la capacidad excedente para manufactura y laboratorios en México y que México sea un destino para ensayos clínicos. Por último, se sugirió la cooperación en materia de reglamentación como un posible paso siguiente para aumentar el diálogo y alinear mejor los objetivos con el fin de reducir las barreras al tiempo que se preservan las normas y requisitos. Aunque esto queda fuera del ámbito del GTCII, el grupo podría explorar cómo plantear esta preocupación a los interlocutores pertinentes de ambos países.

Dos presentaciones de participantes del sector privado canadiense ayudaron a centrar la reunión en áreas de interés para seguir adelante. Aunque el sector privado señaló que el nuevo T-MEC es algo positivo, no resuelve todos los problemas. Apotex se refirió a la normativa nacional, que en la industria farmacéutica exige pruebas de bioequivalencia tanto en Canadá como en México, y expresó su opinión de que debería eliminarse por ser un requisito oneroso.

Livingston International señaló que la reforma regulatoria bajo el nuevo T-MEC ayudará, pero que ha habido momentos de preocupación durante el despliegue del nuevo acuerdo mientras las empresas tratan de entender lo que se les exige.

El COMCE destacó que existen múltiples áreas de oportunidad para generar sinergias entre los sectores privados de ambas naciones. Mencionó la importancia de la industria farmacéutica en la región y la prioridad de contar con un mecanismo eficiente de producción y distribución de vacunas para enfrentar la pandemia del COVID-19.

Como parte de las acciones de México para evitar la propagación del COVID-19, presentó el puesto en marcha a nivel estatal para regular el uso de los espacios públicos según el riesgo de contagio del COVID-19. Se discutieron las medidas adoptadas por México, Canadá y Estados Unidos para alinear los sectores esenciales de la economía regional al inicio de la pandemia y el acuerdo adoptado para restringir los viajes no esenciales a través de las fronteras terrestres.

Tanto Canadá como México presentaron actualizaciones sobre el T-MEC y lo que se ha hecho en los 148 días desde que el acuerdo entró en vigor en julio de 2020. México ha celebrado 40 reuniones de coordinación con sus contrapartes en el sector privado y el gobierno y con Canadá y Estados Unidos. México también tiene una estrategia para promover el nuevo TLCAN, incluyendo varios seminarios o talleres con todos los estados mexicanos y a través de redes consulares en Canadá y Estados Unidos. Canadá presentó sus esfuerzos para el desarrollo de capacidades dentro del Servicio de Comisionados Comerciales, así como las herramientas y la inteligencia que ofrece a las empresas canadienses.

México resaltó que no sólo es un acuerdo comercial, sino también de integración y cooperación, que brinda seguridad jurídica a nuestros socios económicos. Ofrece una oportunidad única para mejorar la competitividad e integración de América del Norte con nuevas disposiciones, dando un marco robusto para desarrollar y fortalecer las cadenas de valor regionales. Se considera una herramienta fundamental para la recuperación económica.

Además, se destacó que el Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (TIPAT) es un acuerdo de nueva generación comercial que brinda la oportunidad de diversificar nuestras exportaciones en sectores como el agrícola, agroindustrial, automotriz, aeroespacial, eléctrico y electrónico, entre otros.

México y Canadá comparten la visión de mantener abiertas y conectadas las cadenas globales de valor y reducir o eliminar las restricciones a los flujos comerciales.

Resultados clave del Plan de Acción 2019-2020

Lista de logros

Los desafíos planteados por COVID-19 impactaron en el Plan de Acción inicial del GTCII propuesto para 2020. Varias iniciativas se cancelaron, se pospusieron y algunas se trasladaron a una plataforma virtual. Aunque el plan tuvo que ser revisado para reflejar la realidad actual de la pandemia por COVID-19, fomentó la innovación y el descubrimiento de nuevas herramientas para poder llevar a cabo las iniciativas.

A partir de las conversaciones del GTCII del año pasado y del compromiso conjunto del grupo de apoyar la conciliación de datos comerciales entre los 2 países, Statistics Canada y el Instituto Nacional de Estadística y Geografía de México (INEGI) presentaron su proyecto, cuyo objetivo es analizar las discrepancias comerciales bilaterales entre Canadá y México para aplicar una metodología de conciliación, que proporcionará datos comerciales bilaterales equilibrados de calidad. Esta información será útil en el análisis de las cadenas de valor regionales y globales.

Hasta la fecha, el grupo ha celebrado varias reuniones y ha intercambiado información sobre el comercio de bienes y servicios. Los siguientes pasos serán finalizar la aplicación del método general acordado, revisar los resultados e identificar las grandes discrepancias y tendencias. Se contactará con la OCDE para que asesore sobre cómo gestionar el balance final. El grupo señaló que las estadísticas oficiales no se modificarán como resultado de este ejercicio.

Por parte de Canadá, cabe destacar algunas iniciativas que tuvieron lugar: La reunión de capital privado Canadá-México organizada en colaboración con la CVCA y la AMEXCAP (agosto de 2020); las reuniones para el proyecto de conciliación de datos (septiembre de 2020); la Misión Virtual de Mujeres en la Innovación para empresas canadienses propiedad de mujeres en los sectores de las Ciencias de la Vida y las TIC; el primer grupo del programa (CTA); y una misión comercial de las TIC (todas en noviembre de 2020).

La reunión de capital privado tuvo por objeto intercambiar información sobre las tendencias actuales y debatir las repercusiones de COVID-19. Permitió desarrollar nuevas relaciones y mantener el impulso. Todas las misiones virtuales se llevaron a cabo con éxito, y en algunas se registró un índice de participación superior al habitual gracias a la función de accesibilidad a distancia. Se pudieron organizar más reuniones B2B, ya que vimos un gran interés por parte de los contactos locales para vincularse con empresas canadienses. Entre septiembre y noviembre de 2020, el primer programa de CTA se centró en las ciudades inteligentes y utilizó varias plataformas de colaboración para ofrecer servicios personalizados a 10 empresas de alto potencial procedentes de costa a costa, incluidas mujeres en puestos de liderazgo. Los resultados preliminares muestran conclusiones muy prometedoras para la mayoría de los participantes.

Por parte de México, las iniciativas incluyeron: el lanzamiento de la plataforma que permite la integración, visualización y análisis de datos públicos para promover la innovación, inclusión y diversificación de la economía mexicana (julio de 2020) con participación canadiense; la , que vinculó a mujeres empresarias de México, Estados Unidos y Canadá; reuniones de fondos de capital de inversión organizados por la AMEXCAP y la Asociación Canadiense de Fondos de capital privado (CVCA, por sus siglas en inglés); celebración de la mesa redonda de negocios Foodvenirs México E-business; lanzamiento de ferias virtuales con Quebec y Ontario realizadas por el COMCE; difusión de las disposiciones y oportunidades de la CUSMA con las cámaras de comercio de Ontario y Quebec y representantes del sector privado a través de seminarios virtuales.

Durante la reunión también se informó sobre los avances del proyecto de conciliación de las estadísticas del comercio bilateral de bienes, llevado a cabo por el INEGI y Statistics Canada. México coincide con Canadá en la importancia de analizar y trabajar en las discrepancias del comercio bilateral. Es necesario que ambas instituciones sigan trabajando para entregar información útil que permita identificar posibles oportunidades de negocio.

Iniciativas de la AMC propuestas por Canadá para 2020-2021

1. Capital privado y capital de riesgo
   1. Para continuar con el impulso creado desde 2018 y en apoyo a la CVCA, se realizarán esfuerzos para acercarse a los intereses de capital privado mexicano para que se familiaricen con el ecosistema de capital privado canadiense y sus principales actores. El objetivo primordial es vincular los fondos de capital de riesgo canadienses y mexicanos y desarrollar mecanismos para apoyar y financiar start-ups y proyectos de innovación de ambos países con el objetivo de aumentar y acelerar su expansión y alcance en América del Norte.
2. Reunión virtual de fondos de pensiones Canadá-México
   1. Para desarrollar aún más la red de capital privado Canadá-México y extenderla a los fondos de pensiones, este evento reuniría a los principales fondos de pensiones de ambas partes para discutir las tendencias y oportunidades en este mercado y establecer una red. El objetivo es promover las inversiones de capital en ambas partes.
3. Misión virtual de mujeres empresarias a México
   1. Presentar a las mujeres empresarias el ecosistema mexicano de diversidad de proveedores y los programas corporativos a través de presentaciones y reuniones B2B personalizadas.
4. Proyecto de conciliación de datos Canadá-Méxicool
   1. Comprender mejor los datos, la relación comercial Canadá-México y explorar nuevas y emergentes oportunidades entre nuestros países.
5. Acelerador tecnológico canadiense
   1. Servicios de alto nivel a 10 PYMEs canadienses de alto potencial en sectores innovadores; 2 grupos por año calendario.
6. Congreso Mexicano del Petróleo
   1. Se reclutarán hasta 7 empresas canadienses para participar en la delegación canadiense. La participación incluye el acceso al Pabellón canadiense, sesión informativa virtual sobre el mercado mexicano de petróleo y gas (O&G, por sus siglas en inglés) y un programa virtual de reuniones con potenciales compradores o socios locales.
7. FAMEX 2021
   1. Misión comercial virtual o presencial para mostrar las capacidades aeroespaciales canadienses a contactos locales; aprovechar las crecientes oportunidades de mercado en el sector participando en un pabellón canadiense; ampliar la red de contactos con los principales responsables de la toma de decisiones.
8. Convención minera de Acapulco
   1. Apoyar a una delegación de proveedores mineros canadienses en la Conferencia Minera de Sonora y desarrollar un programa completo que incluya reuniones B2B con contactos objetivo.
   2. Explorar el panel de mujeres en la minería.
9. ANTAD 2021
   1. Presencia canadiense en la Expo ANTAD-Alimentaria, la mayor feria de comercio minorista de México.
10. Misión comercial virtual de mujeres agricultoras
    1. Reclutar entre 12 y 15 mujeres canadienses proveedoras de productos agroalimentarios, centrándose en: productos agroalimentarios gourmet/especializados; marca privada; salud y bienestar; ingredientes alimentarios (incluyendo frijoles y legumbres).
11. Misión comercial de minería verde a México
    1. La misión comercial tendría lugar prácticamente al margen del Congreso Internacional Minero Acapulco 2021. Se desarrollaría un programa con proveedores canadienses de tecnologías limpias, que incluiría: una sesión informativa sobre el mercado; reuniones B2B con empresas mineras mexicanas y canadienses; la posibilidad de que las empresas paguen un espacio de exposición como parte del pabellón minero canadiense (si la situación lo permite).
12. Global Petroleum Show
    1. Reclutar una delegación de 3 a 5 delegados mexicanos para participar en la principal conferencia de energía de Norteamérica (celebrada en Calgary). Las empresas objetivo incluirán las principales empresas de O&G de México.
13. Misión comercial del MIREC a México
    1. MIREC es el evento de energía renovable más importante de México. En 2018, los expositores incluyeron a más de 1,500 expertos en energía renovable, ofreciendo la oportunidad para que empresas canadienses se reunieran con grandes empresas multinacionales con operaciones en México, así como con posibles representantes y funcionarios gubernamentales.
    2. Nos enfocaremos en la participación de empresas canadienses que puedan ofrecer soluciones de eficiencia energética a clientes industriales, o que puedan proporcionar soluciones a pequeña escala al sector privado en términos de generación no conectada a la red principal, dado el clima actual en el sector de las energías renovables en México.

Iniciativas de la AMC propuestas por México para 2020-2021

1. Promoción del T-MEC
   1. Promoción del T-MEC en Canadá (reuniones virtuales) a través de nuestra red consular.
2. Seminario de capacitación para mujeres empresarias
   1. Seminario enfocado a la manera de aprovechar las oportunidades de negocio en los mercados canadiense y mexicano.
3. Mesa redonda de negocios para mujeres exportadoras
   1. Mesa redonda de seguimiento y capacitación de Mujer ExportaMX para mujeres, con el fin de ampliar las oportunidades de exportación de las empresarias mexicanas con importadores de Canadá y Estados Unidos, en el marco de la implementación del T-MEC para ampliar las oportunidades de exportación de las empresas mexicanas.
4. Cooperación hacia una plataforma común de información, integración y visualización económica
   1. La Unidad de Inteligencia Económica Global propone explorar la posibilidad de crear una plataforma bilateral conjunta para comparar datos e información sobre comercio e inversión, incluyendo perfiles geográficos (ciudades, provincias, estados), sectores y otros indicadores económicos de interés para los tomadores de decisiones y las empresas.
   2. México también propone desarrollar proyectos de cooperación en materia de inteligencia económica, que podrían incluir el intercambio de información, conocimientos y experiencias, así como la cooperación técnica. Se sugiere que la plataforma Data México sea el punto de partida de las propuestas anteriores.
5. Reunión entre fondos de PE y VC mexicanos y canadienses durante la cumbre AMEXCAP
   1. Organizar una reunión entre fondos de PE y VC mexicanos y LPs e inversionistas canadienses en el marco de la Cumbre AMEXCAP 2021.
6. Misión de socios generales mexicanos al evento de la CVCA
   1. Un grupo de socios generales mexicanos de AMEXCAP integrará una misión para asistir al evento de CVCA y reunirse con inversionistas canadienses y otros socios.
7. Reuniones virtuales con provincias canadienses interesadas en hacer negocios en México
   1. Identificar los intereses de las provincias canadienses con estados/sectores mexicanos específicos para desarrollar un plan de trabajo para 2021 - Asociación Mexicana de Secretarios de Desarrollo Económico (AMSDE).
8. Serie de seminarios vía web para promover las oportunidades en Canadá para exportadores mexicanos
   1. Organizar una serie de seminarios vía web para explorar las oportunidades de negocio e inversión con los miembros del COMCE.
9. Videoconferencias sobre cómo promover el comercio y la inversión con Canadá
   1. Organizar una videoconferencia con la Asociación NEA (Negocios Entre Amigos) sobre la forma de hacer negocios en Canadá.
10. Videoconferencias sobre cómo promover el comercio y la inversión con Canadá
    1. Organizar una videoconferencia con la Comisión de Asuntos Internacionales de México, Instituto Mexicano de Contadores Públicos sobre la forma de hacer negocios en Canadá.
11. Intercambio de actividades de los gobiernos federales y provinciales de 2021 con la Embajada de Canadá en México.
    1. Esto permitirá al COMCE participar y cooperar con las autoridades canadienses en México durante la realización de dichas actividades (misiones comerciales, videoconferencias, etc.).
12. Compartir las mejores prácticas en materia de innovación y servicios entre Canadá y la SE (DG de Innovación)
    1. Las propuestas se presentarán a las contrapartes canadienses en un futuro próximo.

Nota: Todos los proyectos incluyen un eje transversal para la inclusión de mujeres, jóvenes, indígenas y empresarios.